“總結新時代十年的實踐經(jīng)驗，分析當前面臨的新情況新問題，繼續(xù)推進生態(tài)文明建設，必須以新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想為指導，正確處理幾個重大關系?！痹谌珖鷳B(tài)環(huán)境保護大會上，習近平總書記深刻闡述了新征程上推進生態(tài)文明建設需要處理好的五個重大關系，充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證的思想方法，是我們黨對生態(tài)文明建設規(guī)律性認識的進一步深化。
黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，作出“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”的重大部署。要深刻認識到，建設美麗中國是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標，促進人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的一項本質(zhì)要求。正確處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關系、重點攻堅和協(xié)同治理的關系、自然恢復和人工修復的關系、外部約束和內(nèi)生動力的關系、“雙碳”承諾和自主行動的關系，對于我們完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態(tài)環(huán)境保護工作，全面推進美麗中國建設，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，具有十分重要的意義。
處理好發(fā)展和保護的關系，是一個世界性難題，也是人類社會發(fā)展面臨的永恒課題。黨的二十大報告提出：“推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)?！备哔|(zhì)量發(fā)展和高水平保護是相輔相成、相得益彰的。在中國式現(xiàn)代化建設全過程中，我們都要把握好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的辯證統(tǒng)一關系。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，通過高水平環(huán)境保護，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，著力構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價，持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境治理是一項系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮環(huán)境要素的復雜性、生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然地理單元的連續(xù)性、經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性。處理好重點攻堅和協(xié)同治理的關系，就要堅持系統(tǒng)觀念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對突出生態(tài)環(huán)境問題采取有力措施，以重點突破帶動全局工作提升，同時強化目標協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同，不斷增強各項工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要統(tǒng)籌兼顧，推動局部和全局相協(xié)調(diào)、治標和治本相貫通、當前和長遠相結合，既持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，又協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設。
自然生態(tài)系統(tǒng)是一個有機生命軀體，有其自身發(fā)展演化的客觀規(guī)律，具有自我調(diào)節(jié)、自我凈化、自我恢復的能力。要充分尊重和順應自然，遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的機理和規(guī)律，堅持自然恢復為主的方針，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間，著力提高生態(tài)系統(tǒng)自我恢復能力和穩(wěn)定性。同時，自然恢復的局限和極限，對人工修復提出了更高的要求，也留下了積極作為的廣闊天地。要把自然恢復和人工修復有機統(tǒng)一起來，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，構建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局，綜合運用自然恢復和人工修復兩種手段，因地因時制宜、分區(qū)分類施策，努力找到生態(tài)保護修復的最佳解決方案。
生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。防止過度索取、肆意破壞，做到取用有節(jié)、行止有度，離不開強有力的外部約束。早在2013年中共中央政治局第六次集體學習時，習近平總書記就強調(diào)：“在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。”處理好外部約束和內(nèi)生動力的關系，必須始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，保持常態(tài)化外部壓力，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。同時，要激發(fā)起全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力，弘揚生態(tài)文明理念，培育生態(tài)文化，把建設美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動，讓綠色低碳生活方式成風化俗。
推進碳達峰碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們對國際社會的莊嚴承諾，也是推動經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級、形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。這不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。我們承諾的“雙碳”目標是確定不移的，但達到這一目標的路徑和方式、節(jié)奏和力度則應該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右。實現(xiàn)“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的變革，不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。要堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風險的原則，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場等關系，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。
建設生態(tài)文明，關系人民福祉，關乎民族未來。新征程上，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，攜手同心、不懈奮斗，我們一定能建成青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國，實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
《 人民日報 》（ 2023年07月21日 04 版）