“總結(jié)新時(shí)代十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的新情況新問題，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，正確處理幾個(gè)重大關(guān)系?！痹谌珖?guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記深刻闡述了新征程上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的五個(gè)重大關(guān)系，充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證的思想方法，是我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。
黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，作出“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”的重大部署。要深刻認(rèn)識(shí)到，建設(shè)美麗中國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)，促進(jìn)人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的一項(xiàng)本質(zhì)要求。正確處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系、重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理的關(guān)系、自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系、外部約束和內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)系、“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系，對(duì)于我們完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，具有十分重要的意義。
處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，是一個(gè)世界性難題，也是人類社會(huì)發(fā)展面臨的永恒課題。黨的二十大報(bào)告提出：“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)是相輔相成、相得益彰的。在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全過程中，我們都要把握好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，通過高水平環(huán)境保護(hù)，不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮環(huán)境要素的復(fù)雜性、生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然地理單元的連續(xù)性、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性。處理好重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理的關(guān)系，就要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問題采取有力措施，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作提升，同時(shí)強(qiáng)化目標(biāo)協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同，不斷增強(qiáng)各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)局部和全局相協(xié)調(diào)、治標(biāo)和治本相貫通、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，既持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，又協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。
自然生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)生命軀體，有其自身發(fā)展演化的客觀規(guī)律，具有自我調(diào)節(jié)、自我凈化、自我恢復(fù)的能力。要充分尊重和順應(yīng)自然，遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的機(jī)理和規(guī)律，堅(jiān)持自然恢復(fù)為主的方針，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間，著力提高生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)能力和穩(wěn)定性。同時(shí)，自然恢復(fù)的局限和極限，對(duì)人工修復(fù)提出了更高的要求，也留下了積極作為的廣闊天地。要把自然恢復(fù)和人工修復(fù)有機(jī)統(tǒng)一起來，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，綜合運(yùn)用自然恢復(fù)和人工修復(fù)兩種手段，因地因時(shí)制宜、分區(qū)分類施策，努力找到生態(tài)保護(hù)修復(fù)的最佳解決方案。
生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。防止過度索取、肆意破壞，做到取用有節(jié)、行止有度，離不開強(qiáng)有力的外部約束。早在2013年中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)：“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。”處理好外部約束和內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)系，必須始終堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保持常態(tài)化外部壓力，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。同時(shí)，要激發(fā)起全社會(huì)共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力，弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，培育生態(tài)文化，把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動(dòng)，讓綠色低碳生活方式成風(fēng)化俗。
推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。這不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。我們承諾的“雙碳”目標(biāo)是確定不移的，但達(dá)到這一目標(biāo)的路徑和方式、節(jié)奏和力度則應(yīng)該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革，不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。要堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)等關(guān)系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。
建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。新征程上，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，把建設(shè)美麗中國(guó)擺在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，攜手同心、不懈奮斗，我們一定能建成青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年07月21日 04 版）