全國(guó)首個(gè)跨省域的國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃，在長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)發(fā)布；上海三區(qū)、江蘇三市、浙江兩市分別與皖北八市結(jié)對(duì)幫扶建設(shè)的10個(gè)省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，全部掛牌落地；數(shù)字長(zhǎng)三角共建聯(lián)盟揭牌、長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)跨省通辦遠(yuǎn)程虛擬窗口上線發(fā)布……連日來，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展動(dòng)作頻頻。
推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。2020年8月20日，習(xí)近平總書記在安徽合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，結(jié)合長(zhǎng)三角一體化發(fā)展面臨的新形勢(shì)新要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞抓好重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干、埋頭苦干，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不斷取得成效。
滬蘇浙皖攜手共進(jìn)，各揚(yáng)其長(zhǎng)，奮力開創(chuàng)長(zhǎng)三角一體化新局面。
共鍛長(zhǎng)板，打造發(fā)展強(qiáng)勁增長(zhǎng)極
中國(guó)科技大學(xué)國(guó)家同步輻射實(shí)驗(yàn)室，擁有合肥首個(gè)建成運(yùn)行的大科學(xué)裝置。這段時(shí)間，上海華東理工大學(xué)的在讀博士研究生邵翔，正與課題組成員在這里開展氫能領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)?！伴L(zhǎng)三角科技資源的開放共享，為推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)創(chuàng)造了有利條件。”邵翔說。
張江、臨港、浦江、合肥、蘇州5個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)行；G60科創(chuàng)走廊、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、環(huán)太湖科技創(chuàng)新圈建設(shè)步伐加快；“科大硅谷”面向全球招募合伙人，三省一市開放共享23個(gè)大科學(xué)裝置、4萬余臺(tái)大型科學(xué)儀器，長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新券在三省一市互聯(lián)互通，長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體確定15個(gè)首批聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，安徽與江蘇率先建立南京都市圈外國(guó)高端人才工作許可互認(rèn)制度……滬蘇浙皖各揚(yáng)其長(zhǎng)，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，成為長(zhǎng)三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)有力支撐。
2022年，長(zhǎng)三角三省一市相互間技術(shù)合同輸出25273項(xiàng)，技術(shù)交易金額1863.45億元，同比分別增長(zhǎng)20.3%、112.5%。上海松江到安徽合肥的G60科創(chuàng)走廊，已擁有超過全國(guó)1/5的科創(chuàng)板上市企業(yè)和1/8的高新技術(shù)企業(yè)。集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國(guó)占比接近60%，新能源汽車、生物醫(yī)藥和人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國(guó)占比均在1/3以上。一批世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加速形成，讓長(zhǎng)三角在全球價(jià)值鏈中的地位不斷提升。
共破壁壘，打造改革開放新高地
一體化，要打破行政邊界，提高政策協(xié)同，讓要素在更大范圍暢通流動(dòng)。5年來，三省一市以一體化思路和舉措，打造改革開放新高地，加速建設(shè)一體化發(fā)展示范區(qū)。
提速“硬聯(lián)通”，三省一市“抱”得更緊。截至2022年底，長(zhǎng)三角鐵路運(yùn)營(yíng)里程超1.37萬公里，其中高鐵6700公里，占全國(guó)1/6。2022年，長(zhǎng)三角港口集裝箱吞吐量占全國(guó)比重38%，以軌道交通為骨干的一體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步成型。在江蘇，67條省際毗鄰公交線路開通，11條久未解決的省際“斷頭路”，如今已通車8條。
推動(dòng)“大流通”，區(qū)域市場(chǎng)建得更大。截至2022年底，三省一市在科創(chuàng)板掛牌上市的硬科技企業(yè)有236家，占全國(guó)比重47.1%。上海證券交易所在長(zhǎng)三角區(qū)域布局了35個(gè)上市服務(wù)基地及工作站，滬蘇浙皖甬五地銀保監(jiān)局發(fā)布政策，提供靈活便利的融資支持；《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等12項(xiàng)長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定，“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”行動(dòng)的開展，G60科創(chuàng)走廊知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作中心的建立，為各類經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造了更加良好的發(fā)展環(huán)境。
優(yōu)化“大環(huán)境”，貿(mào)易投資更加便利。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合作實(shí)現(xiàn)新突破，寧波片區(qū)與蚌埠片區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，合肥港—洋山港“聯(lián)動(dòng)接卸”監(jiān)管模式正式落地……深化改革，讓發(fā)展后勁十足；擴(kuò)大開放，讓發(fā)展動(dòng)能更強(qiáng)勁。
共建共享，提升長(zhǎng)三角群眾幸福感
6月下旬，蘇州軌道交通11號(hào)線即將運(yùn)行，將與上海地鐵11號(hào)線無縫對(duì)接。家在上海浦東、畢業(yè)后選擇到蘇州工業(yè)園工作的張宜軒很是驚喜，“這不就是同城生活嗎？”
對(duì)2.37億長(zhǎng)三角人來說，一體化高質(zhì)量發(fā)展的最直接感受，就是生活的“同城化”和“品質(zhì)化”。
跨省打造長(zhǎng)三角“水鄉(xiāng)客廳”，聯(lián)合開展長(zhǎng)江“十年禁漁”，實(shí)行生活垃圾分類管理，推進(jìn)危險(xiǎn)廢棄物跨省轉(zhuǎn)移監(jiān)管……2022年，長(zhǎng)三角41個(gè)城市平均空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為83.0%，較2018年上升7.3個(gè)百分點(diǎn)；594個(gè)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)89.4%。良好的生態(tài)環(huán)境，成為普惠的民生福祉。
2022年9月，長(zhǎng)三角三省一市同步立法，率先實(shí)現(xiàn)社?？ㄔ诮煌ǔ鲂?、旅游觀光、文化體驗(yàn)以及社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、金融服務(wù)等領(lǐng)域的一卡多用、跨省通用。此舉一出，讓長(zhǎng)三角群眾多了“一家人”的認(rèn)同感。
率先啟動(dòng)異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算試點(diǎn)，長(zhǎng)三角41座城市的1.5萬余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均可跨省直接結(jié)算，累計(jì)惠及1300萬人次，涉醫(yī)療費(fèi)用近36億元；軌道交通“一碼通行”已實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角10個(gè)城市乘客軌道交通掃碼便捷通行……從共建到共享，長(zhǎng)三角人的“民生幸福圈”不斷擴(kuò)容。
今年是長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展第二個(gè)3年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年，217項(xiàng)具體任務(wù)目前進(jìn)展順利。一個(gè)經(jīng)濟(jì)活躍強(qiáng)勁、創(chuàng)新能力躍升、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良、要素流動(dòng)通暢、綠色美麗宜居、公共服務(wù)便利共享的一體化發(fā)展新格局，將成為長(zhǎng)三角新圖景。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年06月08日 04 版）