作者：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)常務(wù)副校長、二級(jí)教授、博導(dǎo) 徐飛
共同富裕是“富裕”和“共同”的有機(jī)統(tǒng)一。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局期積極穩(wěn)妥、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，需要準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段共同富裕的要求，深刻理解共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵。
共同富裕是人民群眾的共同期盼，是中國構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的一個(gè)必然要求，是我們黨在第二個(gè)百年宏偉篇章開篇之際作出的重大戰(zhàn)略延展。習(xí)近平總書記多次在地方考察時(shí)強(qiáng)調(diào)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，不斷展現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性和本質(zhì)特征，這既是我們黨初心使命的體現(xiàn)，也是對(duì)執(zhí)政承諾的信守和堅(jiān)持，將推動(dòng)社會(huì)主義向更高階段邁進(jìn)。黨的十八屆五中全會(huì)明確了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)是內(nèi)生特點(diǎn)、綠色是普遍形態(tài)、開放是必由之路、共享是根本目的，發(fā)展的最大受益者是人民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益始終是黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，尊重人民主體地位，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，就是要做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，而其中所指的“人民”應(yīng)該是也必須是“最廣大的全體人民”。
習(xí)近平總書記深刻指出，“蛋糕”不斷做大了，同時(shí)還要把“蛋糕”分好。我們要在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上盡量把促進(jìn)社會(huì)公平正義的事情做好，既盡力而為、又量力而行，努力使全體人民在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。黨中央在當(dāng)前提出扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，旨在強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)代化國家建設(shè)新征程中要更加注重發(fā)展成果更多更公平地惠及大多數(shù)人。在社會(huì)主義向更高階段邁進(jìn)的當(dāng)下，需要將從前的效率優(yōu)先轉(zhuǎn)向保持效率和公平間的平衡，更加注重分配正義，使社會(huì)財(cái)富和收入分配更加公平合理。推動(dòng)共同富裕既是破除阻礙階層流動(dòng)的物質(zhì)性界限、防止階層固化之必須，也是社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)性根基，在此之上人們才能夠真正追求個(gè)人的人生目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)人民對(duì)于美好生活的向往。
近年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，社會(huì)整體福利不斷增進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了各行各業(yè)、各階層各地區(qū)都受益的普惠式增長，中國已成為中等收入國家?，F(xiàn)階段，既要保持合理的經(jīng)濟(jì)增長速度做大蛋糕，又要分好蛋糕以保持充分的社會(huì)流動(dòng)性，在當(dāng)下“做大蛋糕”的速度放慢時(shí)，“分好蛋糕”愈顯重要。“十四五”及今后一個(gè)時(shí)期，我國應(yīng)在已經(jīng)全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，普遍提高城鄉(xiāng)居民收入水平，逐步縮小分配差距，堅(jiān)決防止兩極分化。這就需要進(jìn)一步強(qiáng)化基本社會(huì)保障制度，堅(jiān)持基本公共服務(wù)均等化改革方向，社會(huì)福利向弱勢(shì)群體傾斜，加大對(duì)低收入和貧困人口的轉(zhuǎn)移支付力度，視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況逐步調(diào)整并縮小城鄉(xiāng)之間以及不同人群之間的基本社會(huì)保障待遇差別，提升普惠性。特別地，要抓緊實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，加快城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展和農(nóng)民工市民化進(jìn)程，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制，暢通農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶的渠道，優(yōu)化個(gè)體從業(yè)者就業(yè)環(huán)境。同時(shí)，強(qiáng)化分配機(jī)制的法治化，一方面鼓勵(lì)勤勞致富，保護(hù)合法收入，允許根據(jù)市場(chǎng)評(píng)價(jià)和貢獻(xiàn)程度形成的合理差距；另一方面，堅(jiān)決清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，遏制以權(quán)力、壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為獲取收入，將收入獲取建立在公平競(jìng)爭(zhēng)和要素貢獻(xiàn)基礎(chǔ)之上。