新華社聯(lián)合國9月6日電 中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽6日在安理會審議聯(lián)合國維和行動時發(fā)言，強調聯(lián)合國維和行動應加強頂層設計。
耿爽說，聯(lián)合國維和行動為維護國際和平與安全作出重要貢獻。當前，世界正進入動蕩變革期，不穩(wěn)定、不確定因素顯著上升，國際和地區(qū)的和平與安全日益受到嚴峻挑戰(zhàn)。在此形勢下，維和行動的重要作用更加凸顯。維和行動要適應形勢發(fā)展需要，更好服務會員國和國際社會。中方愿重點強調以下四點：
一、加強頂層設計，始終服務于維護和平安全的中心任務。維和行動授權的無節(jié)制增長干擾特派團履行核心任務，造成維和資源緊張，提升各界對特派團的過度期待。有些授權超出特派團能力，介入東道國內政，損害特派團同東道國的互信。希望安理會精簡優(yōu)化維和行動授權，讓特派團集中精力落實好核心任務。
二、消除信任赤字，重建同當事國的良好合作關系。特派團在履職過程中要聽取當事國意見，照顧當事國關切，尋求當事國支持。具有人權授權的特派團在報告人權狀況時要同當事國進行事實核對，在調查侵犯人權事件時要征得當事國同意。聯(lián)合國要加強同東道國政府和民眾的戰(zhàn)略溝通，促進當?shù)馗鹘鐚μ嘏蓤F授權和履職手段的理解和支持。
三、加強伙伴關系，調動各利益攸關方共同推進維和行動。近年來，區(qū)域和次區(qū)域組織維護本地區(qū)和平安全的意愿和能力快速提升，這在非洲地區(qū)表現(xiàn)尤為明顯。同非洲自主和平行動的合作應當成為聯(lián)合國廣義和平行動的組成部分。聯(lián)合國和非盟要進一步加強溝通協(xié)商，創(chuàng)造性地解決雙方合作中面臨的法律和資源難題，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
四、保障維和人員安全，努力降低維和行動的安全風險。會員國和聯(lián)合國秘書處應共同努力，提高特派團應急和預警能力，加強救援和醫(yī)療保障體系，妥善運用新技術提升裝備和安保水平。