新華社聯(lián)合國6月20日電 中國常駐聯(lián)合國代表張軍20日在安理會敘利亞人道問題公開會上發(fā)言,要求就終止敘利亞跨境救援制定明確的時間表。
張軍說,安理會第2585號決議關(guān)于對敘利亞人道救援的授權(quán)將于7月到期。過去一年,這項決議為緩解敘人道局勢發(fā)揮了一定作用,但決議未得到全面、有效落實。安理會應(yīng)當全面分析、綜合施策,有針對性地克服人道救援工作面臨的障礙,對下一步的人道救援作出更加合理有效的安排。
第一,要充分尊重敘利亞的主權(quán)和敘利亞政府的主導(dǎo)地位,切實發(fā)揮跨線人道救援的效用??缇€救援理應(yīng)成為對敘利亞人道救援的主渠道,但過去一年,盡管有第2585號決議的明確要求,這方面的投入十分有限。安理會必須就提升跨線救援的效率和規(guī)模提出具體要求,并推動各方加強相關(guān)能力建設(shè),切實保障救援通道安全,支持國際人道機構(gòu)的努力。
第二,要大力推進早期恢復(fù)項目,培育敘利亞經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。第2585號決議促請有關(guān)各方對早期恢復(fù)項目予以支持。但遺憾的是,一些國家一直將早期恢復(fù)項目作為政治籌碼,對項目供資態(tài)度消極,導(dǎo)致項目落實狀況一直不盡如人意。安理會必須為此作出切實努力。
第三,要積極開展對話協(xié)商,妥善處理跨境人道救援有關(guān)安排。中方一貫主張,跨境人道救援機制只是在特定形勢下作出的特殊安排。安理會應(yīng)結(jié)合地面形勢發(fā)展,及時評估該機制的有效性和適用性,并作出相應(yīng)調(diào)整。在敘西北部開展跨境人道行動必須嚴格遵循安理會決議要求,并確保援助的中立、透明屬性。要就終止跨境救援制定明確的時間表,并據(jù)此推動跨境救援逐步向跨線方式過渡。
第四,要立即全面解除單邊制裁,為敘利亞經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展營造良好外部環(huán)境。多年來,有關(guān)國家實施的單邊制裁極大削弱了敘政府籌集資源、開展重建的能力。相關(guān)制裁措施還嚴重制約國際人道機構(gòu)在敘行動,已經(jīng)成為改善敘人道局勢的最大障礙。有的國家在發(fā)言中強調(diào)關(guān)心敘利亞人民的人權(quán),關(guān)心敘人道主義局勢。他們一邊維持并追加單邊制裁,一邊又表示關(guān)心敘人民福祉,這是自相矛盾的。中方敦促有關(guān)國家立即全面解除對敘單邊制裁,安理會相關(guān)決議必須對此作出明確要求。