人民網(wǎng)北京6月19日電 (記者周晶、實(shí)習(xí)生羅坷欣)數(shù)據(jù)安全工程技術(shù)人員、數(shù)字化解決方案設(shè)計(jì)師、家庭教育指導(dǎo)師、研學(xué)旅行指導(dǎo)師、民宿管家……日前，人社部公示了18個(gè)新職業(yè)信息，這其中不僅有以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為特色的職業(yè)，接近大眾生活的職業(yè)也赫然在列。
記者注意到，此次發(fā)布的18個(gè)新職業(yè)是《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典(2015年版)》頒布以來(lái)發(fā)布(含公示)的第五批新職業(yè)。如何界定新職業(yè)？新職業(yè)的發(fā)布折射出怎樣的新需求新變化？如何規(guī)范新職業(yè)健康發(fā)展？人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目記者采訪了中國(guó)人事科學(xué)研究院企業(yè)人事管理研究室主任范巍。
如何界定新職業(yè)？
自2019年人社部重啟新一輪新職業(yè)發(fā)布以來(lái)，已陸續(xù)發(fā)布過(guò)四批共56個(gè)新職業(yè)。范巍告訴記者，這批新職業(yè)是指《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典(2015年版)》中未收錄的，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已有一定規(guī)模從業(yè)人員，且具有相對(duì)獨(dú)立成熟的專(zhuān)業(yè)和技能要求的職業(yè)。
“我們?cè)?018年開(kāi)始面向社會(huì)公開(kāi)征集新職業(yè)，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)估論證、公開(kāi)征求意見(jiàn)等程序后向社會(huì)公示、發(fā)布。”范巍表示，今年將發(fā)布新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典(2022版)》，“這批18個(gè)新職業(yè)算是大典發(fā)布前的‘序曲’，后續(xù)應(yīng)該還會(huì)有第二批或第三批。具體的發(fā)布細(xì)節(jié)，目前還不確定?！?/p>
記者梳理發(fā)現(xiàn)， 2004年，我國(guó)首次發(fā)布新職業(yè)，至2009年共發(fā)布了12批次120多個(gè)新職業(yè)。2010年國(guó)家啟動(dòng)了職業(yè)分類(lèi)大典修訂工作，2015年完成修訂并頒布新版國(guó)家職業(yè)分類(lèi)大典。
“近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，新職業(yè)也隨之不斷涌現(xiàn)并快速發(fā)展起來(lái)，亟待在國(guó)家層面上予以認(rèn)可、規(guī)范。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，新職業(yè)信息發(fā)布工作自2019年重新啟動(dòng)。同時(shí)，為更好適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，去年人社部會(huì)同國(guó)家市場(chǎng)總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局啟動(dòng)了新一輪的大典修訂，繼續(xù)推進(jìn)新職業(yè)發(fā)布工作。”范巍說(shuō)。
折射出怎樣的社會(huì)需求？
縱覽這次人社部發(fā)布的18個(gè)職業(yè)名單，不難找到其對(duì)應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
在范巍看來(lái)，新職業(yè)的發(fā)布反映了技術(shù)變革和社會(huì)變革的趨勢(shì)?！案鞣N各樣的新技術(shù)快速涌現(xiàn)，倒逼傳統(tǒng)技術(shù)更新迭代。從新職業(yè)專(zhuān)有名詞的變化就可以看出，人工智能工程技術(shù)人員、云計(jì)算工程技術(shù)人員、機(jī)器人工程技術(shù)人員等等，這些都是數(shù)字職業(yè)化，體現(xiàn)了技術(shù)變革。同時(shí)，技術(shù)變革還會(huì)帶來(lái)一批職業(yè)數(shù)字化升級(jí)轉(zhuǎn)型。比如這次發(fā)布的農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)員，它就屬于傳統(tǒng)的職業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”
技術(shù)的不斷變革帶來(lái)生產(chǎn)力的蓬勃發(fā)展，隨之而來(lái)的是人民對(duì)美好生活的需求也在持續(xù)提升。范巍舉例，比如這次公示中的民宿管家，他們滿足了游客對(duì)“家”的期待，隨時(shí)為客人解決住宿困擾，還可以幫客人做飯、拍照。再比如家庭教育指導(dǎo)師，這幾年生育多孩的家庭增多了，家庭教育高質(zhì)化的需求在增加，進(jìn)而催生了這一新職業(yè)。還有研學(xué)旅行指導(dǎo)師，“這個(gè)職業(yè)我們觀察了三年左右的時(shí)間，發(fā)現(xiàn)它的職業(yè)化程度一直在提升，可以為中小學(xué)研學(xué)教育提供更加專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)，所以這次就通過(guò)了?！?/p>
如何引導(dǎo)新職業(yè)規(guī)范健康發(fā)展？
“不限學(xué)歷專(zhuān)業(yè)，2000元就可以直接報(bào)考高級(jí)家庭教育指導(dǎo)師職業(yè)資格”“持證上崗，年薪多加15萬(wàn)”“線上培訓(xùn)、考試包過(guò)”……新職業(yè)的壯大，帶火了相關(guān)崗位的培訓(xùn)市場(chǎng)。有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打著“職業(yè)資格”的幌子招收學(xué)員，夸大證書(shū)“含金量”誤導(dǎo)求職者。
今年人社部對(duì)技術(shù)技能類(lèi)“山寨證書(shū)”進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，將違紀(jì)違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)納入“黑名單”。
5月9日，人社部官網(wǎng)發(fā)布消息稱(chēng)，有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處了兩個(gè)打著“職業(yè)資格”的幌子發(fā)放“山寨證書(shū)”謀取不法利益的典型“山寨網(wǎng)站”。其中一家冒用“中國(guó)人事考試網(wǎng)”網(wǎng)站名稱(chēng)和單位標(biāo)識(shí)，故意混淆概念、誤導(dǎo)社會(huì)；另一家假冒網(wǎng)站名為“國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才網(wǎng)”，在網(wǎng)頁(yè)左上角標(biāo)注“工信部已備案”“官方認(rèn)證”等欺騙性字樣。
“一方面，資本會(huì)很敏銳地嗅覺(jué)到新職業(yè)需求，展開(kāi)這方面的培訓(xùn)；另一方面，證書(shū)不是‘多多益善’，炒熱的新職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)也抓住了就業(yè)者焦慮的心態(tài)?！狈段”硎?，除了律師、醫(yī)生、教師、記者等需要持證上崗的準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格，其他職業(yè)在用人單位篩選人才時(shí)或許會(huì)有技能證書(shū)的傾向性和選擇偏好，但并不是能否可以從事該行業(yè)的先決條件，更多反映的是從業(yè)者的技術(shù)技能水平。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，從業(yè)者職業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障同等重要。只有打通了國(guó)家職業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，而不是把注意力只關(guān)注在培訓(xùn)和評(píng)價(jià)上，這個(gè)職業(yè)才能真正發(fā)展好。