邁出新步伐 取得新成效 展現新氣象(兩會·聲音2022)

　　穩(wěn)住農業(yè)基本盤 建設新時代魚米之鄉(xiāng)

　　吳政隆代表(江蘇省委書記、省人大常委會主任)

　　“三農”穩(wěn)，大局才能穩(wěn)。堅持更高水平穩(wěn)產量、穩(wěn)面積，在“穩(wěn)”的基礎上努力實現農業(yè)質量、結構、效益等各方面的“進”

　　“務農重本，國之大綱。”習近平總書記對農業(yè)發(fā)展格外關心。穩(wěn)住農業(yè)基本盤、筑牢“三農”壓艙石是江蘇必須扛起的重大政治責任。黨中央強調，今年工作要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，著力穩(wěn)定宏觀經濟大盤?！叭r”穩(wěn)，大局才能穩(wěn)。我們始終牢記習近平總書記殷殷囑托，堅持把“三農”工作作為全局工作的重中之重，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農業(yè)農村繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。2021年，江蘇全省農林牧漁業(yè)總產值達8279.2億元，位居全國前列；糧食總產量749.2億斤，再創(chuàng)歷史新高；農民人均可支配收入26791元、增長10.7%，“十四五”農業(yè)農村發(fā)展實現良好開局。

　　實現全面現代化、實現共同富裕，離不開“三農”基礎“穩(wěn)”和農業(yè)農村補短板強弱項的“進”。江蘇人多地少，耕地資源十分寶貴，必須堅持更高水平穩(wěn)產量、穩(wěn)面積。我們一方面采取“長牙齒”的耕地保護硬措施，一方面大力推進高標準農田建設，切實提高糧食綜合生產能力，在“穩(wěn)”的基礎上努力實現農業(yè)質量、結構、效益等各方面的“進”?！笆奈濉逼陂g，全省計劃投入近400億元，建設5000萬畝旱澇保收、高產穩(wěn)產“噸糧田”，為“大國糧倉”更加豐實作出新的貢獻。我們在端穩(wěn)飯碗的基礎上，統籌抓好油料、漁業(yè)等重要農產品穩(wěn)產保供和有效供給，發(fā)展特色、綠色富民產業(yè)，推進農村一二三產業(yè)融合。

　　種子是現代農業(yè)的“芯片”。江蘇種質資源豐富，在水稻、小麥、生豬、水產等新品種創(chuàng)制上基礎較好。我們將集中力量和資源，發(fā)揮好科教資源優(yōu)勢，加強關鍵核心技術攻關，努力培育更多具有自主知識產權的優(yōu)良品種，為打贏種業(yè)翻身仗展現擔當作為。

　　江蘇不僅端穩(wěn)了自身8500多萬人的飯碗，而且為保障國家糧食安全作出了貢獻。在全面建設社會主義現代化國家新征程上，我們要踔厲奮發(fā)、篤行不怠，更高水平統籌推進農業(yè)強、農村美、農民富，進一步保障好糧食安全和重要農產品供給，不斷滿足農民群眾對美好生活的向往，努力建設新時代魚米之鄉(xiāng)。

　　本報記者 何 聰整理

　　高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)

　　袁家軍代表(浙江省委書記、省人大常委會主任)

　　浙江將以共同富裕示范區(qū)建設機制創(chuàng)新年、改革探索年、成果展示年為引領，扎實推動共同富裕美好社會建設

　　高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)是以習近平同志為核心的黨中央賦予浙江的光榮使命。去年以來，浙江堅決扛起共同富裕先行探路的責任，初步構建共同富裕的目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，著力縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入三大差距，努力提升人民群眾的生活品質，實現了共同富裕示范區(qū)建設的良好開局、穩(wěn)健起步。浙江把今年確定為共同富裕示范區(qū)建設機制創(chuàng)新年、改革探索年、成果展示年，我們聚焦解決發(fā)展不平衡不充分問題和群眾急難愁盼問題，扎實推動共同富裕美好社會建設，加快探索具有普遍意義的共同富裕之路，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　聚焦“七個先行示范”跑道，推動“發(fā)展型”制度政策加快向“共富型”躍升轉變。今年是共同富裕示范區(qū)建設機制創(chuàng)新年，浙江將全面推進經濟高質量發(fā)展、收入分配制度改革、公共服務優(yōu)質共享、城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展、社會主義先進文化、生態(tài)文明建設、社會治理等7個先行示范，努力探索一批共同富裕的機制性創(chuàng)新模式。

　　聚焦破解共同富裕普遍性難題，推進重點改革集成突破。今年是共同富裕示范區(qū)建設改革探索年，浙江將以數字化改革為總抓手，牢牢抓住“擴中”“提低”改革重點，一體推進縮小地區(qū)差距、縮小城鄉(xiāng)差距、公共服務優(yōu)質共享、精神生活共同富裕、共同富?；締卧?類34項重大改革，謀劃實施共富型大社保體系、財稅政策體系等重大改革方案，努力開拓共性問題的破解之道、引領變革的先行之路。

　　聚焦國家所需、浙江所能、群眾所盼、未來所向，加快形成一批標志性成果。今年是共同富裕示范區(qū)建設成果展示年，浙江將找準牽一發(fā)動全身的突破性抓手，加快打造以高質量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系、山區(qū)26縣整體跨越式發(fā)展、強村富民和“浙里健康”“浙有善育”“浙里長壽”“浙江有禮”等群眾有感、可示范推廣的標志性成果，放大新優(yōu)勢、打造金名片，努力為“重要窗口”厚植底色、增添亮色。

　　本報記者 李中文整理

　　抓好科技創(chuàng)新“栽樹工程”

　　鄭柵潔代表(安徽省委書記、省人大常委會主任)

　　堅定不移下好創(chuàng)新先手棋，持續(xù)深化科技體制改革，為突破關鍵核心技術作貢獻，為安徽跨越式發(fā)展增動能

　　2016年4月，習近平總書記考察安徽時勉勵我們，把創(chuàng)新作為最大政策。2020年8月，習近平總書記考察安徽時再次強調，要實現彎道超車、跨越發(fā)展，關鍵靠創(chuàng)新。安徽牢記習近平總書記囑托，堅定不移下好創(chuàng)新先手棋，持續(xù)深化科技體制改革，抓好科技創(chuàng)新“栽樹工程”，以基礎研究引領應用研究，以應用研究倒逼基礎研究。

　　堅持面向世界科技前沿，增強原始創(chuàng)新能力。安徽擁有合肥綜合性國家科學中心、國家實驗室等一大批創(chuàng)新平臺，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)10年穩(wěn)居全國第一方陣。我們要把這些創(chuàng)新優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢，加強前沿探索和前瞻布局，搶占科技制高點，助力國家實現高水平科技自立自強。

　　堅持面向經濟主戰(zhàn)場，打通產學研創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈價值鏈。去年安徽高技術制造業(yè)增加值增長27.4%。我們要支持領軍企業(yè)牽頭或參與建設高水平新型研發(fā)機構、組建創(chuàng)新聯合體，促進“科學發(fā)現、技術發(fā)明、產業(yè)發(fā)展”一體聯動，讓更多科技成果轉化為現實生產力。

　　堅持面向國家重大需求，實現關鍵核心技術的突破。安徽瞄準制約發(fā)展的關鍵核心技術聚力攻堅，關鍵零部件、關鍵基礎材料等領域8項制造業(yè)揭榜攻關項目取得重大進展。突破關鍵核心技術，我們要以更大勇氣轉變政府科技管理職能，改革創(chuàng)新重大科技項目立項和組織管理方式，不斷增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。

　　堅持面向人民生命健康，筑牢公共安全防線。在新冠肺炎疫情防控中，安徽先后組織了病毒基因、疫苗研發(fā)等16個應急科研攻關項目。我們要進一步加大疫病防控科研攻關力度，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感成色更足。

　　堅持“四個面向”，體制機制創(chuàng)新是保障。我們要堅決破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，加快完善科研經費使用管理方式、人才評價機制和科技獎勵制度，最大限度調動各類創(chuàng)新主體的積極性主動性創(chuàng)造性，為突破關鍵核心技術作貢獻，為安徽跨越式發(fā)展增動能。

　　本報記者 吳 焰整理

　　接續(xù)推進數字福建建設 以信息化驅動現代化

　　尹力代表(福建省委書記、省人大常委會主任)

　　把數字福建建設作為基礎性先導性工程，全力加快信息化發(fā)展，引領全省發(fā)展提高效率、提升效能、提增效益

　　福建是數字中國建設的實踐起點。早在2000年，習近平總書記在福建工作時，就洞察信息科技發(fā)展趨勢，作出建設數字福建重大決策。20多年來，福建牢記囑托、一以貫之推進，數字福建建設已融入經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個方面。去年，全省數字經濟增加值達2.3萬億元、增長15%，占地區(qū)生產總值比重約47%；政務服務事項全程網辦比例超80%，“一趟不用跑”比例超90%；5G基站實現縣域地區(qū)全覆蓋和95%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)覆蓋。

　　當今世界，以信息技術為核心的新一輪科技革命和產業(yè)變革方興未艾。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，把數字福建建設作為基礎性先導性工程，全力加快信息化發(fā)展，引領全省發(fā)展提高效率、提升效能、提增效益。

　　一是持續(xù)做大做強做優(yōu)數字經濟。建設好國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，實施數字技術創(chuàng)新突破、龍頭企業(yè)培優(yōu)扶強、新興產業(yè)培育壯大等工程，推動數字產業(yè)化、產業(yè)數字化，實現數字經濟與實體經濟深度融合。辦好數字中國建設峰會和中國(福州)國際數字產品博覽會，打響品牌、擴大影響。

　　二是加快打造協同高效的數字政府。推進省域治理“一網統管”，全面打通省市縣鄉(xiāng)村數據，實現政府改革全過程數字化管理。優(yōu)化政務服務“一網通辦”，完善業(yè)務應用體系、基礎平臺體系和制度規(guī)則體系，讓企業(yè)和群眾少跑腿、數據多跑路、辦事更便利。

　　三是全面建設共治共享的數字社會。聚焦惠民利民，布局集約智能的數字新基建，筑牢可信可靠的網絡安全屏障，積極打造新型智慧城市、數字鄉(xiāng)村、數字文旅，提升智慧健康、智慧教育、智慧民政服務水平，努力讓社會更加包容、友好、安全、智慧。

　　信息化是現代化的戰(zhàn)略引擎。我們要全面落實黨中央關于網絡強國的決策部署，以信息化帶動和提升新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，譜寫全面建設社會主義現代化國家的福建篇章，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　本報記者 蔣升陽整理

　　穩(wěn)住、進好、調優(yōu) 推動高質量發(fā)展

　　易煉紅代表(江西省委書記、省人大常委會主任)

　　聚焦“作示范、勇爭先”的目標要求，千方百計夯實“穩(wěn)住”的基礎，多措并舉激發(fā)“進好”的動能，全力以赴保持“調優(yōu)”的態(tài)勢

　　2021年底召開的中央經濟工作會議強調，今年經濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，這為做好當前和今后一個時期經濟社會發(fā)展工作提供了方向。我們深入貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”的目標要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持“穩(wěn)住、進好、調優(yōu)”的工作思路，加快推進高質量跨越式發(fā)展。

　　千方百計夯實“穩(wěn)住”的基礎?！胺€(wěn)”是一切工作的前提和大局。我們堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)字托底，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，努力實現經濟穩(wěn)、物價穩(wěn)、預期穩(wěn)、人心穩(wěn)、社會穩(wěn)、大局穩(wěn)。深入實施擴大內需戰(zhàn)略，加快推進重大項目建設，精準擴大有效投資，千方百計促進消費穩(wěn)定增長?？茖W統籌發(fā)展和安全工作，堅決防范化解各類風險隱患，全面提升社會治理效能，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

　　多措并舉激發(fā)“進好”的動能?！斑M”是高質量發(fā)展的目標和方向。我們堅持穩(wěn)中求進、進中求好，著力在發(fā)展勢頭、科技創(chuàng)新、改革開放、協調發(fā)展上求進。堅定不移實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，扎實推進創(chuàng)新型省份建設，大力實施全面深化改革十大攻堅行動，加快江西內陸開放型經濟試驗區(qū)建設，為經濟社會發(fā)展增動力、添活力。深入推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新倍增，促進傳統產業(yè)數字化、高端化、綠色化、融合化、服務化發(fā)展，不斷提升產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化水平。

　　全力以赴保持“調優(yōu)”的態(tài)勢?！罢{”是轉型升級、動能轉換的手段和舉措。江西堅持優(yōu)化升級、提質增效，持續(xù)調優(yōu)發(fā)展方式、發(fā)展路徑，調優(yōu)經濟結構、產業(yè)層次，調優(yōu)生態(tài)質量、功能品質。深入推進數字經濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”、營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，強力推動數字經濟大發(fā)展、營商環(huán)境大提升。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，有序推進碳達峰碳中和，切實抓好生態(tài)產品價值實現機制試點，不斷優(yōu)化提升生態(tài)優(yōu)勢，加快推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。

　　本報記者 鄭少忠整理

　　以創(chuàng)新引領發(fā)展走在前列

　　李干杰代表(山東省委書記、省人大常委會主任)

　　增強經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力，涉及經濟社會發(fā)展方方面面、各領域各環(huán)節(jié)，必須找準切入點和突破口，持續(xù)發(fā)力、久久為功

　　在增強經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前，是習近平總書記對山東的殷切期望，是實現穩(wěn)中求進的有力抓手，也是推動山東高質量發(fā)展的必然要求。抓住了經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力，就抓住了新時代社會主義現代化強省建設的動力源。

　　增強經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力，必須找準切入點和突破口。要從鞏固拓展比較優(yōu)勢上強化創(chuàng)新、尋求突破，充分認識好、鞏固好、拓展好山東發(fā)展的比較優(yōu)勢，努力把比較優(yōu)勢變成發(fā)展勝勢；要從補齊克服短板弱項上強化創(chuàng)新、尋求突破，讓短板成為潛力，讓弱項成為空間；要從有效激發(fā)社會和市場的動力活力上強化創(chuàng)新、尋求突破，把社會和市場的創(chuàng)新活力盡量多、盡量快地釋放出來，匯聚起創(chuàng)新發(fā)展的磅礴力量。

　　增強經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力，涉及經濟社會發(fā)展方方面面、各領域各環(huán)節(jié)。當前和今后一個時期，要聚焦聚力推進“十大創(chuàng)新”：加強科技研發(fā)創(chuàng)新，持續(xù)開展重大科研攻關，助力實現高水平科技自立自強；加強人才引育創(chuàng)新，在招才引智、自主培養(yǎng)、人盡其才上出新招；加強營商環(huán)境創(chuàng)新，讓企業(yè)辦事更方便，公平競爭、安心發(fā)展；加強數字變革創(chuàng)新，加快數字化轉型，建設數字政府、數字社會、數字經濟；加強產業(yè)生態(tài)創(chuàng)新，打造系統完備、互聯共生、創(chuàng)新活躍、安全穩(wěn)定的產業(yè)生態(tài)；加強要素保障創(chuàng)新，以新思路新舉措打破要素“天花板”、換來發(fā)展新空間；加強民生改善創(chuàng)新，盯住重點人群，辦好民生實事，促進共同富裕；加強風險防控創(chuàng)新，變革防控觀念，盯緊防控重點，切實守好守牢底線；加強文化宣傳創(chuàng)新，不斷提高文化創(chuàng)造力、傳播影響力、宣傳引導力；加強推進落實創(chuàng)新，把嚴和實作為一切工作的生命線，完善機制，狠抓落實。

　　增強經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力，不可能一蹴而就，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。要咬定青山不放松，加快布局一批創(chuàng)新項目、推出一批創(chuàng)新舉措、開展一批創(chuàng)新試點，努力推進更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展，為新時代社會主義現代化強省建設注入強大創(chuàng)新動力。

　　本報記者 徐錦庚整理

　　版式設計：張芳曼