知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)有了“路線圖”(權(quán)威發(fā)布)
日前，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》(以下簡稱《綱要》)，國新辦9月30日舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中宣部版權(quán)管理局、最高人民法院、科技部、國家市場監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人，介紹奮力開啟知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)新征程有關(guān)情況，并答記者問。
《綱要》提出，到2025年，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到13%，版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到7.5%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)年進(jìn)出口總額達(dá)到3500億元，每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到12件。到2035年，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合競爭力躋身世界前列，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度系統(tǒng)完備，知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化自覺基本形成，全方位、多層次參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理的國際合作格局基本形成，中國特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國基本建成。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長申長雨表示，《綱要》牢牢把握加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國經(jīng)濟(jì)競爭力最大的激勵(lì)。針對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，《綱要》做了一系列部署。
一是明確目標(biāo)原則。要落實(shí)全面依法治國基本方略，嚴(yán)格依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義和權(quán)利人合法權(quán)益。二是完善法律制度。強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建門類齊全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、內(nèi)外協(xié)調(diào)的法律體系。三是加強(qiáng)源頭保護(hù)。要完善以強(qiáng)化保護(hù)為導(dǎo)向的專利商標(biāo)審查政策，實(shí)施一流專利商標(biāo)審查機(jī)構(gòu)建設(shè)工程，建立專利商標(biāo)審查官制度等。四是創(chuàng)新保護(hù)規(guī)則。要構(gòu)建響應(yīng)及時(shí)、保護(hù)合理的新興領(lǐng)域和特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則體系。五是健全保護(hù)體系。要建設(shè)支撐國際一流營商環(huán)境的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
版權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，涉及文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域。中宣部版權(quán)管理局局長于慈珂表示，將提高版權(quán)工作法治化水平，著力解決新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域版權(quán)保護(hù)相關(guān)問題；把網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)作為主戰(zhàn)場，綜合運(yùn)用多種手段，強(qiáng)化版權(quán)全鏈條保護(hù)；進(jìn)一步健全版權(quán)社會(huì)服務(wù)體制機(jī)制，開展版權(quán)示范創(chuàng)建，推進(jìn)國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地建設(shè)，打造更加完善的全國版權(quán)展會(huì)授權(quán)交易體系。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)版權(quán)領(lǐng)域國際合作，積極參與版權(quán)國際事務(wù)，深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織等國際組織框架下的全球版權(quán)治理，講好中國版權(quán)故事。
最高人民法院民事審判第三庭庭長林廣海表示，最高人民法院近期將發(fā)布服務(wù)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的有關(guān)意見，就加強(qiáng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作提出一系列有針對性的政策措施，為建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國提供有效司法服務(wù)和保障。
據(jù)介紹，我國將加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭司法，發(fā)布典型案例，適時(shí)出臺(tái)相關(guān)司法解釋，維護(hù)大中小型企業(yè)公平競爭的市場法治環(huán)境；加強(qiáng)科技創(chuàng)新主體合法權(quán)益保護(hù)，依法保護(hù)科研人員享有的技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。將依法適用懲罰性賠償，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償力度和懲治力度。同時(shí)，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革。
“科技創(chuàng)新是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要來源。”科技部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司負(fù)責(zé)人黃圣彪說。“十四五”期間，科技部將加大高質(zhì)量專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用績效的評價(jià)權(quán)重，把技術(shù)交易合同額作為主要評價(jià)指標(biāo)，有序推進(jìn)區(qū)域性技術(shù)交易市場互聯(lián)互通，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果交易中心建設(shè)。
國家市場監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局局長燕軍表示，市場監(jiān)管總局將進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作。繼續(xù)針對人民群眾反映強(qiáng)烈、影響創(chuàng)新發(fā)展的突出問題，加大執(zhí)法力度。發(fā)揮好長三角、京津冀等執(zhí)法協(xié)作機(jī)制作用，增強(qiáng)區(qū)域間執(zhí)法合力。充分利用信息技術(shù)為執(zhí)法賦能，進(jìn)一步提升執(zhí)法能力，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)提供有力支撐。
本報(bào)記者 吳月輝
本報(bào)記者 吳月輝