中國的世界灌溉工程遺產達到23處，為全球水治理貢獻中國智慧——
跨越千年，守江河安瀾
國際灌排委員會第七十一屆執(zhí)行理事會不久前宣布，中國申報的福建天寶陂、陜西龍首渠引洛古灌區(qū)、浙江白沙溪三十六堰、廣東桑園圍成功入選2020年度世界灌溉工程遺產名錄。至此，中國的世界灌溉工程遺產達到23處，成為擁有遺產工程類型最豐富、分布范圍最廣泛、灌溉效益最突出的國家。
中國灌溉工程反映人與自然和諧共生
成立于1950年的國際灌排委員會是在灌溉、排水、防洪等領域進行科技交流和應用推廣的專業(yè)類國際組織，成員包括80個國家和地區(qū)委員會，覆蓋了全球95%以上的灌溉面積。
2014年，國際灌排委員會設立世界灌溉工程遺產名錄，旨在為可持續(xù)灌溉發(fā)展提供歷史經驗和啟示。目前，世界灌溉工程遺產總數達105處，遍布五大洲的16個國家。以往入選該名錄的中國灌溉工程有四川都江堰、廣西興安靈渠、湖南新化紫鵲界梯田、內蒙古河套灌區(qū)等。
國際灌排委員會秘書長阿什溫·潘迪亞介紹說，入選世界灌溉工程遺產，必須是灌溉農業(yè)發(fā)展的里程碑，其工程設計、建設技術、工程規(guī)模、引水量、灌溉面積等領先于工程所處時代，在促進當地農業(yè)發(fā)展、糧食增產、農民增收、減少貧困等方面作出了突出貢獻?！罢缰袊喔裙こ趟宫F的，世界灌溉工程遺產項目在其修建年代往往是創(chuàng)新或奇跡的代名詞，為當代灌溉工程理論和發(fā)展提供了廣泛助益和深刻啟示。”
中國成功入選的灌溉工程均具備以上特質。例如，天寶陂距今近1300年，是中國現存最早的拒咸水蓄淡水工程；龍首渠引洛古灌區(qū)首創(chuàng)井渠法，推動了其后隧洞施工與水利工程理論和手段的發(fā)展；白沙溪三十六堰從最上游到最下游橫跨45公里，水位落差168米，在工程規(guī)劃和建設規(guī)模等方面具有時代領先性。
在潘迪亞看來，中國古代灌溉工程反映了人與自然和諧共生的理念，對當今灌溉農業(yè)發(fā)展有巨大貢獻和啟發(fā)價值，一些遺產至今仍發(fā)揮著巨大的經濟社會效益。天寶陂的修建使用卵石、條石等材料，就地取材，注重生態(tài)環(huán)保；從龍首渠開始的引洛灌溉注重運用淤鹵壓減的方式治理鹽堿地，改善了區(qū)域生態(tài)；桑園圍采用?；~塘循環(huán)農業(yè)模式，促生了種桑養(yǎng)蠶、航運貿易、龍舟競渡等活動，對當代農業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設具有重要啟示。
“綠水青山就是金山銀山。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。這也是中國傳統智慧和發(fā)展理念在當下的體現。”潘迪亞說，中國生態(tài)文明建設的實踐和經驗值得國際社會參考借鑒。
中國治水經驗為解決水利瓶頸問題提供參照
坐落在杭州錢塘江南岸的中國水利博物館，采用塔館合一設計，宛如一座漂在水上的水晶寶塔。潘迪亞和國際灌排委員會執(zhí)行董事哈里什·庫馬爾·瓦瑪都曾到訪參觀。在他們看來，建設如此專業(yè)、高規(guī)格的水利博物館，表明中國重視弘揚水利精神、傳承水利文化、促進水利可持續(xù)發(fā)展，“它使人們能深入體會到水利與文明延續(xù)、生態(tài)保護之間的關系”。
在數千年的治水實踐中，中國古人建造了眾多水利工程和設施，留下了寶貴的物質和精神財富?！艾F在，中國統籌推進建設高標準農田、發(fā)展高效節(jié)水灌溉與產業(yè)脫貧，著力推動農業(yè)高質量發(fā)展，符合中國農業(yè)灌排實際和當前世界灌排發(fā)展趨勢。”瓦瑪說。
“十三五”時期，中國農田水利和高標準農田建設取得顯著進展，為有效防御水旱災害、成功實現糧食和農業(yè)豐收發(fā)揮了重要作用。潘迪亞認為，中國脫貧攻堅取得舉世矚目的偉大成就，其中高標準農田建設、高效節(jié)水灌溉、高科技灌排手段的推廣等也功不可沒。
在河南省商水縣，5萬畝高標準農田示范區(qū)運用了物聯網控制、智能灌溉等技術，農民只需查看數據，就能排查干旱地塊，遠程操作灌溉；在江西撫州市東鄉(xiāng)區(qū)虎圩鄉(xiāng)，高標準農田建設將過去跑肥、跑水的低產田變成了保肥、保水的高產穩(wěn)產田；新疆塔什庫爾干塔吉克自治縣建成高效節(jié)水人工草場6.8萬畝，采用噴灑式高效節(jié)水灌溉，每畝用水量只需漫灌用水量的1/10……
“中國在灌排作業(yè)中運用了無人機、人工智能、大數據、5G等先進技術，通過高科技優(yōu)化農業(yè)灌排，為解決全球減貧過程中的水利瓶頸問題提供有益參照?！迸说蟻喺f。
中國是全球水治理的重要參與者
國際灌排委員會認為，保障糧食安全和糧價穩(wěn)定是抗擊疫情的重要方面。糧食生產依賴水資源，這對于各國高效利用現有水資源、提升農業(yè)管理水平提出了更高要求。
中國加大對糧食生產的支持力度，積極落實各項補貼政策，提高農民種糧積極性。中國國家統計局發(fā)布的數據顯示，2020年中國全國糧食總產量為13390億斤，比上年增加113億斤，增長0.9%，產量連續(xù)6年保持在1.3萬億斤以上。
潘迪亞認為，中國采取科學有效的疫情防控措施，在較短時間內成功控制疫情，扎實推進農田水利和高標準農田建設，加快完善水利基礎設施體系，“在推動可持續(xù)發(fā)展方面成效顯著”。在瓦瑪看來，中國水利部門等采取有效措施，根據農作物需水要求抓好春播等工作，加強灌溉用水調配，為促進糧食豐收、農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
在全球水治理方面，中國也積極為國際社會貢獻可持續(xù)發(fā)展方案。2020年10月，“一帶一路”河湖生態(tài)保護技術聯合培訓項目在武漢舉行，吸引肯尼亞、埃塞俄比亞、塞拉利昂、馬達加斯加、巴基斯坦、尼日利亞等六國學員參加。中國積極與聯合國機構、涉水國際組織等合作，面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的青年水利專業(yè)人才開展技術培訓，推動水資源合作。
世界水理事會主席洛克·福勛曾多次訪問中國，見證了中國將經濟社會發(fā)展與水利建設相結合的生動實踐。福勛認為，中國經驗受到各方廣泛關注，中國是包括水治理在內的全球治理的重要參與者。
本報記者 胡博峰 龔 鳴