法律援助照亮農(nóng)民工權(quán)益保護之路

　　□　本報記者 蔡長春 周斌

　　2020年7月31日，田某某等26人來到山西省高平市法律援助中心尋求幫助，焦急地向工作人員述說事情的原委。

　　原來，2020年初，陜西西安某公司在高平市河西鎮(zhèn)官莊村高平高鐵東站承包工程，雇傭田某某等人為其施工，施工完成后給他們打下工資欠條，之后支付過部分人員工資，尚欠13萬余元未支付。

　　田某某等人多次聯(lián)系公司負責人韓某，要求對方支付剩余款項，韓某均以各種理由進行推諉。無奈之下，他們來到高平市法律援助中心，希望通過法律途徑維護自身合法權(quán)益。

　　工作人員聽了田某某等人的敘述，了解到他們均為農(nóng)民，收入微薄，經(jīng)濟困難，符合法律援助條件。于是，高平市法律援助中心立即開啟“綠色通道”，免予審查田某某等人的經(jīng)濟狀況，當場對案件進行受理，指派山西炎焱律師事務所律師焦春花、司鈺清共同承辦此案。

　　兩名法律援助律師接到指派后，和田某某等人進行了詳細交談，摸清了案件的基本情況，并對這些信息進行分析、整理，形成完整的證據(jù)鏈條。考慮到當時處于疫情防控期間，當事人眾多，兩名律師商量后，希望采取調(diào)解方式解決糾紛，以更快更好地為農(nóng)民工追回勞動報酬。

　　兩名律師多次聯(lián)系韓某，向?qū)Ψ街v明國家對農(nóng)民工工資問題的政策支持及法律保護力度，告知其拖欠農(nóng)民工工資的后果，充分運用情、理、法相結(jié)合的方式與對方溝通，最終對方同意調(diào)解并支付田某某等人所欠工資。8月11日，韓某在兩名律師的見證下與當事人代表田某某、馮某某達成協(xié)議，并及時履行。拿到欠款后的田某某等人十分感動，一個勁兒地向承辦律師和高平市法律援助中心的工作人員表示感謝。

　　山西省法律援助中心副主任馬軍告訴《法治日報》記者，山西省對農(nóng)民工案件優(yōu)先指派農(nóng)民工法律援助工作站辦理，實行農(nóng)民工維權(quán)法律援助“綠色通道”，對即將超過訴訟時效的案件，先行辦理，后補手續(xù)，切實做到“應援盡援”。同時，建立健全調(diào)解仲裁法律援助協(xié)作機制，在各市勞動人事爭議仲裁院設立法律援助工作站，進一步拓寬農(nóng)民工維權(quán)渠道，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。

　　此外，山西省還積極開展法律援助知識進工地、進企業(yè)、進園區(qū)活動，各級法律援助機構(gòu)主動與人社部門合作，在施工工地設置維權(quán)信息告示牌，其中晉城市在全市100余個工地設置告示牌，為農(nóng)民工維權(quán)提供便利。

　　農(nóng)民工是美麗城市的建設者，是經(jīng)濟建設的中堅力量。各地司法行政機關和法律援助機構(gòu)努力做好農(nóng)民工法律援助工作，像一盞明燈和一團火焰，照亮了農(nóng)民工權(quán)益保護之路。

　　云南省依托公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺開通農(nóng)民工法律援助“綠色通道”，優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派，情況緊急的先行受理，事后補辦手續(xù)。不斷改進指派方式，指派擅長辦理農(nóng)民工案件的律師承辦重大疑難案件，積極推行點援制、推廣組建專業(yè)化的農(nóng)民工法律援助服務團隊，提高農(nóng)民工案件辦理專業(yè)化服務水平。同時，在勞動人事爭議仲裁部門設立法律援助窗口，方便農(nóng)民工就近獲得法律援助。

　　“今年以來，云南全省共辦理農(nóng)民工法律援助案件5505件，受援人達到1.2萬人，為農(nóng)民工挽回或避免損失1.4億余元，讓農(nóng)民工不再‘流汗、流血又流淚’?！痹颇鲜∷痉◤d公共法律服務管理處副處長朱睿告訴《法治日報》記者。

　　廣東省各級法律援助機構(gòu)用心用情服務農(nóng)民工，打造“法援惠民生 助力農(nóng)民工”法律援助品牌亮點。

　　廣東省對農(nóng)民工請求支付勞動報酬和工傷賠償?shù)姆稍暾?，免予審查?jīng)濟困難狀況；向農(nóng)民工發(fā)放“法律援助卡”，開辟法律援助“綠色通道”，及時為農(nóng)民工提供法律援助；各級法律援助機構(gòu)普遍組建了勞動爭議類案件律師庫，安排精通追索勞動報酬、工傷保險賠償?shù)葎趧訝幾h專業(yè)知識的律師為農(nóng)民工提供專業(yè)的法律援助。

　　廣東省法律援助局局長黃東翔進一步介紹說，廣州市法律援助處與廣州市中立法律服務社建立勞動爭議案件線上調(diào)解機制，引導申請人優(yōu)先運用企業(yè)內(nèi)部、工會、勞動保障部門的勞動爭議協(xié)商解決機制，促成勞動爭議糾紛以和解、調(diào)解等方式快速解決，節(jié)約司法資源；深圳市龍華區(qū)龍華街道司法所積極整合律師資源，創(chuàng)新法律援助服務方式，充分發(fā)揮法律援助在化解勞動爭議糾紛中的作用。

　　“2020年1月至10月，廣東全省法律援助機構(gòu)共組織辦理農(nóng)民工討薪法律援助案件33011件，農(nóng)民工受援人數(shù)為50319人，為農(nóng)民工討薪7.9億元?！秉S東翔告訴記者。

　　江蘇省司法廳部署開展“法援惠民生”系列活動，2020年年初組織“助力農(nóng)民工”專項服務活動91場，參與全省保障農(nóng)民工工資支付工作，積極服務疫情防控和復工復產(chǎn)，辦理農(nóng)民工、困難職工等勞動者維權(quán)案件60068件，占民事法律援助案件總量87.2%。

　　山東省司法廳積極開展“法援惠民生助力農(nóng)民工”系列活動，開辟農(nóng)民工維權(quán)“綠色通道”，對涉及農(nóng)民工的法律援助案件，一律優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理。

　　“我省每年結(jié)合年終歲尾農(nóng)民工欠薪高發(fā)期，部署開展農(nóng)民工‘治欠討薪’專項行動，充分利用信息化手段，普遍采取異地受理、全域通辦等惠民措施，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，從優(yōu)從快維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益?！鄙綎|省司法廳公共法律服務管理一處處長董敬貴告訴記者，截至10月，今年全省共受理農(nóng)民工案件21842件，受援農(nóng)民工達2.1萬人。