新華社北京12月18日電 人民日報12月19日社論：加快構建新發(fā)展格局 為“十四五”開好局

　　剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議，是黨的十九屆五中全會之后中央召開的一次重要會議。會議認真總結今年經(jīng)濟工作，深入分析當前經(jīng)濟形勢，全面部署明年經(jīng)濟工作，對于我們統(tǒng)一思想、深化認識、真抓實干，為“十四五”開好局，具有重大而深遠的意義。

　　今年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，我們保持戰(zhàn)略定力，準確判斷形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動，付出艱苦努力，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。我國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體，三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就，科技創(chuàng)新取得重大進展，改革開放實現(xiàn)重要突破，民生得到有力保障，“十三五”規(guī)劃主要目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步。

　　在統(tǒng)籌國內國際兩個大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中，我們深化了對在嚴峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識：黨中央權威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠，人民至上是作出正確抉擇的根本前提，制度優(yōu)勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障，科學決策和創(chuàng)造性應對是化危為機的根本方法，科技自立自強是促進發(fā)展大局的根本支撐。

　　明年是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開局，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟，做好經(jīng)濟工作意義重大。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿眨茖W精準實施宏觀政策，努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，堅持擴大內需戰(zhàn)略，強化科技戰(zhàn)略支撐，擴大高水平對外開放，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　受新冠肺炎疫情嚴重沖擊，今年世界經(jīng)濟陷入嚴重衰退。面對復雜嚴峻的外部環(huán)境，關鍵是要辦好自己的事。要保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，保持對經(jīng)濟恢復的必要支持力度，政策操作上要更加精準有效，積極的財政政策要提質增效、更可持續(xù)，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。要緊緊扭住供給側結構性改革，同時注重需求側管理，打通堵點，補齊短板，貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，提升國民經(jīng)濟體系整體效能。

　　做好經(jīng)濟工作，要善于把握關鍵、明確重點。明年經(jīng)濟工作要圍繞構建新發(fā)展格局來展開。要強化國家戰(zhàn)略科技力量，充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，堅持戰(zhàn)略性需求導向，確定科技創(chuàng)新方向和重點。要增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構建新發(fā)展格局的基礎，必須在關系國計民生和國家經(jīng)濟命脈的重點產業(yè)領域形成完整而有韌性的產業(yè)鏈供應鏈。要堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，形成強大國內市場是構建新發(fā)展格局的重要支撐，要在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排，以高質量供給提高居民消費能力和意愿，增強投資增長后勁。要全面推進改革開放，構建新發(fā)展格局，必須構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，實行高水平對外開放，推動改革和開放相互促進。要解決好種子和耕地問題，抓住保障糧食安全的要害，確保糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。要強化反壟斷和防止資本無序擴張，支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強國際競爭力，同時要依法規(guī)范發(fā)展，健全數(shù)字規(guī)則。要解決好大城市住房突出問題，加快完善長租房政策，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因地制宜、多策并舉，加強保障性租賃住房建設，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標堅持不懈努力，加快調整優(yōu)化產業(yè)結構、能源結構。要對全面建成小康社會進行系統(tǒng)評估和總結，鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

　　適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，必須加強黨對經(jīng)濟工作的全面領導。各地區(qū)各部門要增強政治意識，提高政治站位，重視從講政治的高度做經(jīng)濟工作，要提高專業(yè)化能力，努力成為領導構建新發(fā)展格局的行家里手。

　　一分部署、九分落實。明年經(jīng)濟工作任務十分繁重，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，齊心協(xié)力、開拓進取，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。