北京面向社會公開征求中軸線文化遺產(chǎn)保護條例草案意見
新華社北京11月27日電(記者羅鑫)記者從北京市文物局獲悉，為了加強北京中軸線文化遺產(chǎn)的保護和管理，促進北京歷史文脈的傳承和可持續(xù)發(fā)展，《北京中軸線文化遺產(chǎn)保護條例(草案征求意見稿)》正面向社會公開征求意見，截止日期為今年12月21日。
意見稿明確了中軸線文化遺產(chǎn)的定義、保護對象、保護要素和保護原則以及中軸線文化遺產(chǎn)的保護管理機構(gòu)和中軸線文化遺產(chǎn)保護措施等。北京中軸線文化遺產(chǎn)是指始于元代從鐘樓、鼓樓到永定門城樓的傳統(tǒng)城市軸線，由一系列建筑群、歷史道路、橋梁及其遺址共同構(gòu)成的富于層次和秩序性的城市空間綜合體。
根據(jù)意見稿，市、區(qū)政府及相關(guān)部門在中軸線文化遺產(chǎn)保護和管理中建立中軸線文化遺產(chǎn)保護議事協(xié)調(diào)工作機制，由市政府確定中軸線文化遺產(chǎn)保護專門機構(gòu)。對不可移動文物和歷史建筑、歷史道路、歷史城廓、歷史街巷、景觀視廊、歷史河湖水系、歷史文化街區(qū)制定分類保護和管控措施。
意見稿提出建立中軸線文化遺產(chǎn)資源調(diào)查、保護監(jiān)測、應(yīng)急管理等制度。設(shè)立中軸線文化遺產(chǎn)保護發(fā)展基金。明確中軸線文化遺產(chǎn)相關(guān)保護管理機構(gòu)應(yīng)當積極開展中軸線文化遺產(chǎn)價值發(fā)掘、闡釋和傳播。鼓勵自然人、法人和其他組織設(shè)立文化活動場所，開發(fā)文化體驗線路等，參與不可移動文物和歷史建筑的保護利用。
此外，意見稿設(shè)定了法律責任。比如對違法拆除、遷移不可移動文物，在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)，或者在文物保護單位的保護范圍或建設(shè)控制地帶內(nèi)開展新建、改建、擴建建筑物等建設(shè)工程對文物保護單位的歷史風貌造成破壞，尚不構(gòu)成犯罪的，由文化旅游主管部門責令改正，造成嚴重后果的，處20萬元以上50萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。