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新型城鎮(zhèn)化建設取得新突破

2020-10-25 05:32:18

來源:人民日報

  新型城鎮(zhèn)化建設取得新突破(“十三五”,我們這樣走過)

  今年9月,在提交社保記錄和相關證件后,在天津市工作滿一年的張凡通過技能人才引進項目拿到了戶口本,成為一名天津市民。“終于在這個城市扎根了?!睆埛舱f,落戶以后,每天的工作勁頭更足了!

  推動城區(qū)常住人口300萬以下城市全面取消落戶限制、城區(qū)常住人口300萬以上城市基本取消重點人群落戶限制……各地逐步放寬落戶限制,目前,1億非戶籍人口在城市落戶的目標提前完成!

  習近平總書記強調,要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領,以人的城鎮(zhèn)化為核心,更加注重提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率,更加注重城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。

  “十三五”期間,以促進人的城鎮(zhèn)化為核心、提高質量為導向的新型城鎮(zhèn)化建設加快推進。

  ——戶籍制度改革深化,落戶城市的限制逐步放開。

  廣西實現(xiàn)城鎮(zhèn)落戶“零門檻”,吉林實行農村籍大學生、農村籍退伍軍人來去自由的落戶政策,浙江支持孵化器、眾創(chuàng)空間等設立集體戶,向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者敞開懷抱……“十三五”期間,31個省(區(qū)、市)及新疆生產建設兵團全部出臺戶籍制度改革實施意見,在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農業(yè)轉移人口等重點群體落戶通道逐步打通,讓有意愿、有能力、有條件的農業(yè)轉移人口在城市應落盡落、便捷落戶。

  戶籍制度改革成為“十三五”期間新型城鎮(zhèn)化建設“加速器”。2019年末,我國城鎮(zhèn)常住人口占總人口比重為60.6%,比2015年末提高4.5個百分點。

  ——基本公共服務均等化提速,服務質量逐步提高。

  在浙江嘉善縣大云鎮(zhèn),村民張金觀只需坐到衛(wèi)生院“云診室”里,就有全國18萬醫(yī)生可供問診?!拔覀冞€能搭乘轉診直通車,拿著嘉善醫(yī)??A約上海三甲醫(yī)院大醫(yī)生,異地看病、直接結算,現(xiàn)在就醫(yī)太方便了!”

  在江蘇昆山淀山湖鎮(zhèn)雙護村,過去村口的省際“斷頭路”變成了對接上海青浦區(qū)崧澤大道的寬闊大路,車輛川流不息。村委會原主任湯雪林說,“路通了,村民到上海市場做魚蝦水產生意方便多了,日子會更紅火!”

  “十三五”期間,我國城鄉(xiāng)教育資源均衡配置機制、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、城鄉(xiāng)公共文化服務體系、統(tǒng)一城鄉(xiāng)的社保制度等一系列基本公共服務制度體系更加健全,為今年總體實現(xiàn)基本公共服務均等化目標不斷夯實基礎。

  ——縣城城鎮(zhèn)化補短板,城鄉(xiāng)融合水平不斷提升。

  看到田間的污水終端涌出源源不斷的清水,浙江金華市武義縣桃溪鎮(zhèn)錦平村黨支部書記吳獻全的臉上露出了笑容。自從2017年武義縣開始全面推行污水處理終端“站長制”后,作為村站長的吳獻全每天早上7點就開始例行巡查。“武義縣總投資1億多元的第二污水處理廠已開始試運行,每天的污水處理能力又增加了2.5萬噸?!?/p>

  今年,全國縣城污水處理率將達到93%,預計比2016年提高近6個百分點。縣城基礎設施補上短板,生活環(huán)境更美了、營商環(huán)境更優(yōu)了,吸引更多的人來縣城創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

  像武義縣一樣,今年全國120個縣及縣級市開展縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范工作,加速公共服務、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、產業(yè)培育等設施補短板,并輻射鄉(xiāng)村,為農民就近城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化提供有力支撐。

  本報記者 趙展慧 李心萍

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