【經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化】
10月11日，中央印發(fā)《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2025年)》，在中央改革頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署下，支持深圳實(shí)施綜合授權(quán)改革試點(diǎn)。
改革開放，是深圳的根，是深圳的魂。2019年8月，中央作出支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的重大決策，是新時(shí)代推動(dòng)深圳改革開放再出發(fā)的又一重大舉措。
深圳建設(shè)先行示范區(qū)是中央站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的政治高度，賦予深圳在新征程中為建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)探索新路徑的歷史使命。深圳在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域率先探路，以經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實(shí)踐展示中國(guó)特色社會(huì)主義優(yōu)越性，率先探索全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新路徑，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供有力支撐。
深圳建設(shè)先行示范區(qū)是中央站在改革開放再出發(fā)的歷史高度，賦予深圳在新起點(diǎn)上奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深圳的戰(zhàn)略定位從經(jīng)濟(jì)特區(qū)向先行示范區(qū)躍升，為各地解決發(fā)展問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)矛盾先行示范，為全國(guó)實(shí)現(xiàn)更平衡、更充分的高質(zhì)量發(fā)展先行示范，為在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放先行示范，成為展示我國(guó)改革開放成就和國(guó)際社會(huì)觀察我國(guó)改革開放的重要窗口。深圳建設(shè)先行示范區(qū)是中央站在豐富“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展新實(shí)踐的戰(zhàn)略高度，賦予深圳在新時(shí)代強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)核心引擎的功能定位。深圳將全面提升城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、科技創(chuàng)新力、交通輻射力、文化影響力、生態(tài)吸引力、公共服務(wù)水平和綜合戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，為共建國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)發(fā)揮典范城市作用，為豐富“一國(guó)兩制”發(fā)揮探路先鋒作用。
以中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立40年為契機(jī)，發(fā)布實(shí)施方案是深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的關(guān)鍵一招，是創(chuàng)新改革方式方法的全新探索，將賦予深圳在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)，推動(dòng)深圳在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放。
實(shí)施方案將率先推動(dòng)深圳全面深化改革向縱深發(fā)展。推動(dòng)深圳更具系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的改革，推動(dòng)深圳更具前瞻性、創(chuàng)造性、引領(lǐng)性的改革，推動(dòng)深圳更深層次、更寬領(lǐng)域、更高標(biāo)準(zhǔn)的改革，使深圳率先形成最能彰顯社會(huì)主義制度優(yōu)越性的現(xiàn)代化治理體系和治理能力。
實(shí)施方案將加快形成深圳全面深化改革、全面擴(kuò)大開放新格局。2020年，深圳在要素市場(chǎng)化配置、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、城市空間統(tǒng)籌利用等重要領(lǐng)域推出一批重大改革措施，制定實(shí)施首批綜合授權(quán)事項(xiàng)清單，推動(dòng)試點(diǎn)開好局、起好步。2022年，深圳各方面制度建設(shè)取得重要進(jìn)展，形成一批可復(fù)制可推廣的重大制度成果，試點(diǎn)取得階段性成效。2025年，深圳要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得標(biāo)志性成果，基本完成試點(diǎn)改革任務(wù)，為全國(guó)制度建設(shè)作出重要示范。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。
世界面臨百年未有之大變局，全球政經(jīng)形勢(shì)波濤洶涌，在敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的偉大深圳精神的推動(dòng)下，有理由相信深圳將繼續(xù)率先垂范，仍將處于中國(guó)改革開放的前沿陣地，始終是全國(guó)改革開放的一面旗幟。
(作者系中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者)
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