半月談評論員 韓朝陽

  人手少、工作多;待遇低、任務重;人才少、產(chǎn)業(yè)弱……一些村干部的苦水似乎總也倒不完,滴滴直指基層治理矛盾所在。所謂行行出狀元,城市里的一些高學歷人才雖熟知規(guī)章制度,">

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人少事多、獎懲失衡 別拿村干部不當人才

2020-10-12 08:03:41

來源:半月談

  半月談評論員 韓朝陽

  人手少、工作多;待遇低、任務重;人才少、產(chǎn)業(yè)弱……一些村干部的苦水似乎總也倒不完,滴滴直指基層治理矛盾所在。所謂行行出狀元,城市里的一些高學歷人才雖熟知規(guī)章制度,卻未必了解基層脈絡;村干部雖文化水平不高,但熟知基層文化,有堅固的群眾基礎。而現(xiàn)實中,村干部往往不在人才培育的“籃子”中,一些地方人少事多、獎懲失衡讓村干部有苦難言,嚴重制約基層治理成效。

  “人民調(diào)解委員會”“法治中心”“治安巡邏值班室”“掃黃打非聯(lián)絡點”“金融扶貧服務部”……在一些村莊,五花八門的牌子掛滿村口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每個部門都恨不得來村里占一塊“陣地”,卻鮮有人到現(xiàn)場辦公,工作最終落到村兩委僅有的幾個人身上。

  每一塊牌子、每一個會議、每一份責任書最終都轉(zhuǎn)化為壓在村干部肩頭的任務。村兩委干部多是兼職,實際上已成為“專職”工作人員。村干部感慨:不單是“上邊千條線,下邊一根針”,而且還是“上邊千把錘,下邊一根釘”,催著干、攆著干。

  失火失竊要追責,信訪上訪要追責,治污不力要追責……有的地方就連村民發(fā)生車禍也要追究村干部的責任,甚至要村干部到當?shù)仉娨暸_公開道歉。基層權(quán)力小、責任大,上面動不動就將責任推到下面,動不動就問責。

  知易行難,考核事項多、追責壓力大、重罰輕獎成了不少村干部的心病。而與眾多追責事項相比,村干部的待遇保障、激勵措施則相形見絀。不少村干部面臨在任待遇低、干好晉升難、離職保障弱境況,導致自家致富有心無力、干事創(chuàng)業(yè)分身乏術、培養(yǎng)新人困難重重。

  在一些地方,讓年輕人當村干部,存在不好找、勸不回、留不住現(xiàn)象,導致基層治理面臨較大挑戰(zhàn)。唯有著力解決人少事多、獎懲失衡等痛點問題,營造良好的鄉(xiāng)村工作環(huán)境,補齊鄉(xiāng)村治理短板,才能更好地育人才、引人才、留人才,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理良性循環(huán)。

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