云南迪慶州，讓更多貧困戶從旅游業(yè)中獲益——
吃上旅游飯 風(fēng)景變“錢景”(決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)·行走“三區(qū)三州”探脫貧)
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一些深度貧困地區(qū)自然稟賦差，一產(chǎn)、二產(chǎn)發(fā)展受限，但擁有獨(dú)特的旅游資源，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)成為脫貧致富的有效路徑。
在云南省迪慶藏族自治州，當(dāng)?shù)赝ㄟ^發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)戶增收。未來，還需要完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)因地制宜，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
高寒、干旱、山高谷深，自然條件差，交通相對(duì)不便……在一些深度貧困地區(qū)，受制于先天不利條件，除發(fā)展個(gè)別資源型產(chǎn)業(yè)，很難發(fā)展起有競爭力的二產(chǎn)。同時(shí)，受高寒、干旱等氣候限制，發(fā)展一產(chǎn)也相對(duì)困難。不過，風(fēng)光獨(dú)特賦予了這些地區(qū)更具優(yōu)勢(shì)的旅游資源，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)成為增收致富的有效路徑。
“深度貧困地區(qū)的貧困群眾，怎么跟上旅游的腳步？”近日，記者帶著疑問多次前往云南省迪慶藏族自治州，翻雪山、過草地，行走多個(gè)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村，看到了當(dāng)?shù)氐牟簧偬剿鳌?/p>
持續(xù)增收，旅游業(yè)成為希望所在
時(shí)至9月，香格里拉的天氣已轉(zhuǎn)涼。海拔稍低的地方還開著格?；?，高海拔地區(qū)已不時(shí)飄起雪花。
種著10多畝土地，迪慶州香格里拉市小中甸鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村尼細(xì)小組貧困戶拉茸在當(dāng)?shù)厮闶恰胺N植大戶”。“玉米、蔓菁、油菜、青稞都種了些，卻沒什么收入。玉米、蔓菁作為牲畜飼料，銷售牲畜才會(huì)有一部分收入，油菜、青稞基本是自用。”拉茸說。
記者發(fā)現(xiàn)，因?yàn)闅夂蛳拗?，找到適合高海拔地區(qū)種植的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)作物并不容易?！俺藗€(gè)別作物，外來企業(yè)在本地發(fā)展規(guī)模化經(jīng)濟(jì)作物種植的可能性不大。”東航云南公司派駐迪慶州工作隊(duì)員、迪慶州扶貧辦副主任賈洪說。
“迪慶州2/3的土地在生態(tài)紅線里，大規(guī)模發(fā)展二產(chǎn)也不可能?！钡蠎c州扶貧辦主任施春德指著墻上的地圖，跟記者談起了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“海拔高，積溫相對(duì)較低，一產(chǎn)發(fā)展受限；人口少，交通相對(duì)不便，二產(chǎn)發(fā)展也很難；想持續(xù)增收，希望還是寄托在以旅游業(yè)為主的三產(chǎn)?！?/p>
一組數(shù)據(jù)能夠體現(xiàn)旅游業(yè)對(duì)于迪慶州的意義：迪慶旅游從業(yè)人員超過12.6萬人，占全州總?cè)丝诘?0.7%，其中旅游直接從業(yè)人員達(dá)2.3萬人。全州民宿及精品酒店、半山酒店150多家，27個(gè)旅游特色村，普達(dá)措國家公園、梅里雪山景區(qū)、虎跳峽景區(qū)等反哺資金累計(jì)超過3億元。
“未來通往香格里拉的高速公路、高鐵也將建成通車，迪慶旅游前景看好。”施春德說。
量力而行，多元化發(fā)展獲益良多
盡管旅游如此重要，可不管是香格里拉周邊，還是更偏遠(yuǎn)的維西傈僳族自治縣塔城鎮(zhèn)，記者發(fā)現(xiàn)，客棧、農(nóng)家樂的老板中，很少有貧困戶。
為何旅游業(yè)中很少有貧困戶當(dāng)老板？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，主要原因有二：一是能力不足，很多貧困戶家里的衛(wèi)生條件無法滿足旅游接待要求；二是資金緊張，辦農(nóng)家樂、客棧動(dòng)輒要投資幾十萬元，貧困戶難以負(fù)擔(dān)。
雖然當(dāng)老板的很少，但貧困戶從旅游業(yè)中依然獲益良多。
一是務(wù)工收入增加，建設(shè)民宿客棧、提供餐飲服務(wù)等都需要用工。由于民宿工程建設(shè)增加，塔城鎮(zhèn)附近的工價(jià)一直在上漲，從前幾年的每天100元漲到如今的130元。塔城鎮(zhèn)啟別村的貧困戶陳五生表示，目前就地務(wù)工機(jī)會(huì)增多，自家收入主要來自打零工。
二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格更高。啟別村民宿老板和建忠告訴記者，隨著民宿的發(fā)展，核桃油等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅提升，如今有20多戶農(nóng)戶來自家民宿打工或提供豆腐等產(chǎn)品，其中不少是建檔立卡貧困戶。
“貧困戶參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、旅游服務(wù)業(yè)，還是有很大潛力的?！眴e村黨總支書記和慶剛說，以往生態(tài)產(chǎn)品少為人知，賣不上價(jià)，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有消費(fèi)能力的客戶看過產(chǎn)品、嘗過產(chǎn)品，讓優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)成為可能。
維西縣委書記格桑納杰表示，縣里并不鼓勵(lì)普通農(nóng)戶盲目投資民宿、農(nóng)家樂?！昂蔑L(fēng)景想賣上好價(jià)錢，要營造健康、舒適的良好體驗(yàn)，還得靠品牌和口碑。如果大量上馬低端民宿，很可能導(dǎo)致惡性競爭，從而影響游客旅游體驗(yàn)，長期則會(huì)影響到旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，受傷害的還是本地群眾。”
挖掘資源，科學(xué)引導(dǎo)提升多方面能力
對(duì)于迪慶州來說，更完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是當(dāng)?shù)厝罕娮畲蟮钠谂??！白寲|部地區(qū)游客能更方便地到這里旅游，對(duì)脫貧增收有直接推動(dòng)作用?！笔┐旱抡f。
挖掘旅游資源同樣關(guān)鍵。記者采訪發(fā)現(xiàn)，目前鄉(xiāng)村旅游做得好的村落并不多。啟別村在迪慶州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，具有標(biāo)桿意義——周圍缺少知名景點(diǎn)，鄉(xiāng)村旅游如何發(fā)展？
“啟別村的紅火，跟高端民宿進(jìn)入較早有一定關(guān)系?！焙徒ㄖ艺J(rèn)為，采蘑菇、磨豆腐等日常生活內(nèi)容，要成為旅游產(chǎn)品，離不開當(dāng)?shù)厝罕娪^念的轉(zhuǎn)變。在高端民宿的帶動(dòng)下，群眾看到了發(fā)展旅游的希望和路徑。
“普通農(nóng)戶參與旅游需要一個(gè)漸進(jìn)的過程，關(guān)鍵是要逐步提升多方面能力?！焙蛻c剛說，通過教育扶貧，年輕一代的能力明顯提升，為未來實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。
塔城鎮(zhèn)黨委書記傅春城認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要進(jìn)行通盤考慮。以往啟別村農(nóng)戶種植水稻居多，近年來為了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，村里引導(dǎo)種植油菜花，經(jīng)濟(jì)效益沒降，還增添了景觀效益；發(fā)展稻田養(yǎng)魚，又增加了稻田摸魚的鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。
“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)結(jié)合各地條件進(jìn)行重點(diǎn)打造。對(duì)一些發(fā)展條件相對(duì)較好、意愿較強(qiáng)的地方，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投入，形成集聚效應(yīng)。同時(shí)，一定要管控好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，防止出現(xiàn)建設(shè)性破壞?！备裆＜{杰說。
本報(bào)記者 楊文明