云南迪慶州，讓更多貧困戶從旅游業(yè)中獲益——
吃上旅游飯 風景變“錢景”(決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅·行走“三區(qū)三州”探脫貧)
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一些深度貧困地區(qū)自然稟賦差，一產(chǎn)、二產(chǎn)發(fā)展受限，但擁有獨特的旅游資源，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)成為脫貧致富的有效路徑。
在云南省迪慶藏族自治州，當?shù)赝ㄟ^發(fā)展旅游業(yè)，帶動了經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)戶增收。未來，還需要完善交通基礎設施建設，科學引導因地制宜，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
高寒、干旱、山高谷深，自然條件差，交通相對不便……在一些深度貧困地區(qū)，受制于先天不利條件，除發(fā)展個別資源型產(chǎn)業(yè)，很難發(fā)展起有競爭力的二產(chǎn)。同時，受高寒、干旱等氣候限制，發(fā)展一產(chǎn)也相對困難。不過，風光獨特賦予了這些地區(qū)更具優(yōu)勢的旅游資源，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)成為增收致富的有效路徑。
“深度貧困地區(qū)的貧困群眾，怎么跟上旅游的腳步？”近日，記者帶著疑問多次前往云南省迪慶藏族自治州，翻雪山、過草地，行走多個城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村，看到了當?shù)氐牟簧偬剿鳌?/p>
持續(xù)增收，旅游業(yè)成為希望所在
時至9月，香格里拉的天氣已轉涼。海拔稍低的地方還開著格桑花，高海拔地區(qū)已不時飄起雪花。
種著10多畝土地，迪慶州香格里拉市小中甸鎮(zhèn)團結村尼細小組貧困戶拉茸在當?shù)厮闶恰胺N植大戶”。“玉米、蔓菁、油菜、青稞都種了些，卻沒什么收入。玉米、蔓菁作為牲畜飼料，銷售牲畜才會有一部分收入，油菜、青稞基本是自用?！崩渍f。
記者發(fā)現(xiàn)，因為氣候限制，找到適合高海拔地區(qū)種植的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)作物并不容易。“除了個別作物，外來企業(yè)在本地發(fā)展規(guī)?；?jīng)濟作物種植的可能性不大?！睎|航云南公司派駐迪慶州工作隊員、迪慶州扶貧辦副主任賈洪說。
“迪慶州2/3的土地在生態(tài)紅線里，大規(guī)模發(fā)展二產(chǎn)也不可能?！钡蠎c州扶貧辦主任施春德指著墻上的地圖，跟記者談起了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“海拔高，積溫相對較低，一產(chǎn)發(fā)展受限；人口少，交通相對不便，二產(chǎn)發(fā)展也很難；想持續(xù)增收，希望還是寄托在以旅游業(yè)為主的三產(chǎn)?！?/p>
一組數(shù)據(jù)能夠體現(xiàn)旅游業(yè)對于迪慶州的意義：迪慶旅游從業(yè)人員超過12.6萬人，占全州總人口的30.7%，其中旅游直接從業(yè)人員達2.3萬人。全州民宿及精品酒店、半山酒店150多家，27個旅游特色村，普達措國家公園、梅里雪山景區(qū)、虎跳峽景區(qū)等反哺資金累計超過3億元。
“未來通往香格里拉的高速公路、高鐵也將建成通車，迪慶旅游前景看好?！笔┐旱抡f。
量力而行，多元化發(fā)展獲益良多
盡管旅游如此重要，可不管是香格里拉周邊，還是更偏遠的維西傈僳族自治縣塔城鎮(zhèn)，記者發(fā)現(xiàn)，客棧、農(nóng)家樂的老板中，很少有貧困戶。
為何旅游業(yè)中很少有貧困戶當老板？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，主要原因有二：一是能力不足，很多貧困戶家里的衛(wèi)生條件無法滿足旅游接待要求；二是資金緊張，辦農(nóng)家樂、客棧動輒要投資幾十萬元，貧困戶難以負擔。
雖然當老板的很少，但貧困戶從旅游業(yè)中依然獲益良多。
一是務工收入增加，建設民宿客棧、提供餐飲服務等都需要用工。由于民宿工程建設增加，塔城鎮(zhèn)附近的工價一直在上漲，從前幾年的每天100元漲到如今的130元。塔城鎮(zhèn)啟別村的貧困戶陳五生表示，目前就地務工機會增多，自家收入主要來自打零工。
二是農(nóng)產(chǎn)品價格更高。啟別村民宿老板和建忠告訴記者，隨著民宿的發(fā)展，核桃油等農(nóng)產(chǎn)品價格大幅提升，如今有20多戶農(nóng)戶來自家民宿打工或提供豆腐等產(chǎn)品，其中不少是建檔立卡貧困戶。
“貧困戶參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、旅游服務業(yè)，還是有很大潛力的?！眴e村黨總支書記和慶剛說，以往生態(tài)產(chǎn)品少為人知，賣不上價，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有消費能力的客戶看過產(chǎn)品、嘗過產(chǎn)品，讓優(yōu)質(zhì)優(yōu)價成為可能。
維西縣委書記格桑納杰表示，縣里并不鼓勵普通農(nóng)戶盲目投資民宿、農(nóng)家樂?！昂蔑L景想賣上好價錢，要營造健康、舒適的良好體驗，還得靠品牌和口碑。如果大量上馬低端民宿，很可能導致惡性競爭，從而影響游客旅游體驗，長期則會影響到旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，受傷害的還是本地群眾?！?/p>
挖掘資源，科學引導提升多方面能力
對于迪慶州來說，更完善的交通基礎設施建設仍然是當?shù)厝罕娮畲蟮钠谂??！白寲|部地區(qū)游客能更方便地到這里旅游，對脫貧增收有直接推動作用?！笔┐旱抡f。
挖掘旅游資源同樣關鍵。記者采訪發(fā)現(xiàn)，目前鄉(xiāng)村旅游做得好的村落并不多。啟別村在迪慶州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，具有標桿意義——周圍缺少知名景點，鄉(xiāng)村旅游如何發(fā)展？
“啟別村的紅火，跟高端民宿進入較早有一定關系?！焙徒ㄖ艺J為，采蘑菇、磨豆腐等日常生活內(nèi)容，要成為旅游產(chǎn)品，離不開當?shù)厝罕娪^念的轉變。在高端民宿的帶動下，群眾看到了發(fā)展旅游的希望和路徑。
“普通農(nóng)戶參與旅游需要一個漸進的過程，關鍵是要逐步提升多方面能力?！焙蛻c剛說，通過教育扶貧，年輕一代的能力明顯提升，為未來實現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了基礎條件。
塔城鎮(zhèn)黨委書記傅春城認為，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要進行通盤考慮。以往啟別村農(nóng)戶種植水稻居多，近年來為了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，村里引導種植油菜花，經(jīng)濟效益沒降，還增添了景觀效益；發(fā)展稻田養(yǎng)魚，又增加了稻田摸魚的鄉(xiāng)村旅游體驗項目。
“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應結合各地條件進行重點打造。對一些發(fā)展條件相對較好、意愿較強的地方，加強基礎設施投入，形成集聚效應。同時，一定要管控好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設，防止出現(xiàn)建設性破壞。”格桑納杰說。
本報記者 楊文明