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權(quán)威專家詳解國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于“突發(fā)聚集性疫情處置關(guān)鍵舉措”

2020-09-29 21:02:40

來源:新華網(wǎng)

  新華社北京9月29日電 題:權(quán)威專家詳解國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于“突發(fā)聚集性疫情處置關(guān)鍵舉措”

  新華社“新華視點(diǎn)”記者陳聰

  “新華視點(diǎn)”記者近日從國家衛(wèi)生健康委員會了解到,今年秋冬季,我國面臨新冠肺炎和流感等呼吸道疾病交織疊加的風(fēng)險(xiǎn),防控任務(wù)艱巨。目前,疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵階段。

  圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“要全力做好常態(tài)化疫情防控工作”“構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系”“健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制”“織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實(shí)隔離墻”等重要指示精神,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制將今年以來疫情防控實(shí)踐性成果鞏固為制度性成果,形成突發(fā)聚集性疫情處置指南,包括五大關(guān)鍵舉措,指導(dǎo)全國各地有效防控疫情。一些權(quán)威專家對此進(jìn)行了解讀。

  如何盡早發(fā)現(xiàn)疫情?發(fā)現(xiàn)病例2小時(shí)內(nèi)要報(bào)告,發(fā)現(xiàn)疫情后立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

  舉措一:發(fā)現(xiàn)疫情后立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域,迅速開展流調(diào)溯源,對社區(qū)實(shí)行精準(zhǔn)管控。

  專家解讀:近幾個(gè)月來,國內(nèi)發(fā)生的幾起聚集性疫情顯示,突如其來的感染病例往往在最初令人措手不及:有的感染病例發(fā)生在小區(qū),有的在公共浴池,有的在農(nóng)貿(mào)市場……這給病毒溯源和疫情防控工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  與病毒作戰(zhàn),及早發(fā)現(xiàn)疫情是關(guān)鍵。國家衛(wèi)健委有關(guān)負(fù)責(zé)人明確指出:發(fā)現(xiàn)病例2小時(shí)內(nèi)要報(bào)告,核酸檢測重點(diǎn)人群3-6小時(shí)、常規(guī)檢測人群12小時(shí)內(nèi)要報(bào)告結(jié)果。

  中國疾控中心流行病學(xué)首席專家吳尊友說,要完善疫情直報(bào)機(jī)制,樹立嚴(yán)格的時(shí)限意識,決不能因?qū)訉訉徍说⒄`疫情報(bào)告預(yù)警。應(yīng)針對藥店、海關(guān)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、交通場站、農(nóng)貿(mào)市場、冷凍食品企業(yè)等各類可能發(fā)生疫情風(fēng)險(xiǎn)的場所,實(shí)施跨部門、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)測,加強(qiáng)疫情信息即時(shí)共享。

  北京大學(xué)第一醫(yī)院感染疾病科主任王貴強(qiáng)指出,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格規(guī)范設(shè)置預(yù)檢分診和發(fā)熱門診,落實(shí)傳染病首診報(bào)告負(fù)責(zé)制。要進(jìn)一步拓展延伸監(jiān)測預(yù)警,健全多渠道信息來源,提高實(shí)時(shí)分析、集中研判的能力。

  如何提高核酸檢測能力?混檢破題,力爭5-7天實(shí)現(xiàn)所在地市人員檢測全覆蓋

  舉措二:以核酸檢測為核心擴(kuò)大預(yù)防,提升檢測、采樣能力,力爭5-7天實(shí)現(xiàn)所在地市人員檢測全覆蓋。

  專家解讀:國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組6月發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)新冠病毒核酸檢測的實(shí)施意見》提出,進(jìn)行較大規(guī)模人群檢測時(shí),可采用將5至10份標(biāo)本混檢進(jìn)行初篩的方法,提高檢測效率,降低檢測成本。

  6月11日,北京新發(fā)地發(fā)生聚集性疫情。北京市果斷采用混樣檢測,在短時(shí)間內(nèi)提高核酸檢測能力,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群做到應(yīng)檢盡檢,對其他人群做到愿檢盡檢,短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了一個(gè)千萬級人口城市的核酸檢測全覆蓋。

  隨后,大連在戰(zhàn)“疫”過程中將北京等地的混檢做法升級為1:5、1:10混檢技術(shù),在保證檢測質(zhì)量的同時(shí),快速提升檢測能力。

  王貴強(qiáng)指出,如遇疫情來襲,在首輪發(fā)病的時(shí)候,可以使用1:10核酸混檢技術(shù),迅速完成全員檢測。此外也要統(tǒng)籌好核酸檢測資源,加強(qiáng)第三方檢測力量的建設(shè),把科技的力量和市場的力量結(jié)合起來。

  如何切斷傳染鏈?密接者、次密接者、無癥狀感染者應(yīng)隔盡隔

  舉措三:堅(jiān)決集中隔離,準(zhǔn)備足夠數(shù)量的隔離場所,感染者、密切接觸者、次密接者全部集中隔離。

  專家解讀:早在1月28日國家衛(wèi)健委發(fā)布的第三版《新冠病毒感染的肺炎防控方案》中,就將無癥狀感染者納入防控管理,強(qiáng)調(diào)無癥狀感染者應(yīng)集中隔離14天,無癥狀感染者密切接觸者也要進(jìn)行14天的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。

  王貴強(qiáng)指出,目前大規(guī)模核酸檢測是發(fā)現(xiàn)無癥狀感染者的主要舉措,行之有效,在疫情出現(xiàn)時(shí)要快速劃定核酸檢測范圍,做到精準(zhǔn)防控。

  5月8日,吉林省衛(wèi)健委通報(bào)一例新增的新冠肺炎本地確診病例,系舒蘭市公安局一名45歲洗衣女工。短短幾天,疫情擴(kuò)散至數(shù)十人,跨省傳播風(fēng)險(xiǎn)劇增,傳染鏈條一度成謎。

  吉林省疫情防控工作指導(dǎo)組副組長范明說,舒蘭市迅速構(gòu)建并鎖定“包圍圈”,將密接者、次密接者和確診病例小區(qū)、單位、關(guān)鍵場所、醫(yī)院等重點(diǎn)場所相關(guān)人員六類人群列為重點(diǎn),嚴(yán)格隔離、轉(zhuǎn)運(yùn)措施。

  吳尊友指出,疫情防控施策貴在精準(zhǔn),關(guān)鍵要做好“大”與“小”的辯證法。在以密接管理為重點(diǎn)劃大“包圍圈”的同時(shí),社區(qū)管控方面要切小、切細(xì)防控單元,按街道、社區(qū),甚至小區(qū)、樓宇,精準(zhǔn)劃定管控區(qū)域。

  如何做到集中收治?騰空醫(yī)院,做好患者集中收治和物資人力調(diào)配準(zhǔn)備

  舉措四:一旦病人超過10人,堅(jiān)決騰空一所500張床位以上醫(yī)院,集中收治,同時(shí)統(tǒng)籌做好重癥病區(qū)設(shè)置。

  專家解讀:王貴強(qiáng)說,出現(xiàn)10人以上本地確診患者就可能存在社區(qū)傳播疫情,因此,要未雨綢繆,迅速確定定點(diǎn)醫(yī)院,用于集中收治新冠肺炎患者。

  “此外,要統(tǒng)籌做好重癥病區(qū)設(shè)置,原則上重癥監(jiān)護(hù)床位數(shù)不少于床位總數(shù)的10%?!蓖踬F強(qiáng)說,同時(shí)也應(yīng)組織高水平醫(yī)院組建后備醫(yī)療團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)備整建制接管病區(qū),物資、藥品儲備量應(yīng)當(dāng)滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需求。

  9月13日,云南省瑞麗市報(bào)告新增境外輸入確診病例2例,均為緬甸輸入。瑞麗緊急按下“暫停鍵”。

  瑞麗市副市長楊謀說:“瑞麗的兩例境外輸入病例給我們以警醒。下一步,我們會細(xì)化預(yù)案,特別是在集中收治方面,按照定點(diǎn)收治醫(yī)院能滿足400個(gè)床位做好準(zhǔn)備,提前騰空床位80個(gè),做好醫(yī)護(hù)人員隨時(shí)就位準(zhǔn)備工作,統(tǒng)籌好病區(qū)設(shè)置;同時(shí),在物資、藥品儲備量上做到滿足運(yùn)轉(zhuǎn)、救治需求。一旦出現(xiàn)確診患者,病區(qū)可立即用于收治患者?!?/p>

  如何做到信息公開?充分發(fā)布信息,穩(wěn)定社會情緒科學(xué)引導(dǎo)預(yù)期

  舉措五:通過舉辦新聞發(fā)布會等形式做好信息發(fā)布,聚集性疫情發(fā)生后應(yīng)每天發(fā)布信息,穩(wěn)定社會情緒,科學(xué)引導(dǎo)預(yù)期。

  專家解讀:第一時(shí)間向社會公眾報(bào)告新發(fā)病例,尤其是本地病例,可以引導(dǎo)公眾根據(jù)疫情狀態(tài)調(diào)整個(gè)人防護(hù)措施,包括佩戴口罩、社交距離、手衛(wèi)生和減少聚集等,有效降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。

  復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院感染科主任張文宏說,要用理性的數(shù)據(jù)和專業(yè)知識向公眾解讀疫情。準(zhǔn)確的知識和信息是百姓的期待,也是打贏這場戰(zhàn)役的重要保障。

  多位專家表示,疫情期間,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會多次主動(dòng)回應(yīng)社會關(guān)切,涉及醫(yī)療救治、社區(qū)防控、醫(yī)療隊(duì)馳援、科研攻關(guān)、物資保障等熱點(diǎn)問題。信息的及時(shí)公開發(fā)布,為“民之所需”和“政之所為”架起了橋梁。(參與記者:趙丹丹、姚兵、岳冉冉)

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