近段時(shí)間,節(jié)約糧食成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)。不過(guò),與人們熟悉的 “舌尖上的浪費(fèi)”相比,我國(guó)糧食從生產(chǎn)到加工鏈條上的損失雖鮮為人知,但同樣觸目驚心。目前,我國(guó)糧食在產(chǎn)后環(huán)節(jié)損耗嚴(yán)重,尤其是在儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和加工環(huán)節(jié),每年損失量約700億斤上下,相當(dāng)于吉林省一年的糧食產(chǎn)量。
減少糧食產(chǎn)后損失浪費(fèi)等于建設(shè)無(wú)形良田,是提高糧食安全保障水平的重要舉措。近年來(lái),通過(guò)全面實(shí)施糧安工程(糧食收儲(chǔ)、供應(yīng)安全保障工程)、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),積極推廣糧食產(chǎn)后減損技術(shù)應(yīng)用,糧食倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)損失有所降低。但我國(guó)糧食產(chǎn)后損失依然嚴(yán)重,減損之路仍然任重道遠(yuǎn)。
有關(guān)研究表明,產(chǎn)后損失中收獲環(huán)節(jié)的損失僅次于消費(fèi)環(huán)節(jié)。據(jù)調(diào)查,除消費(fèi)環(huán)節(jié)的糧食產(chǎn)后損失率為15.69%,油料產(chǎn)后損失率為18.67%。比如在收獲和運(yùn)輸環(huán)節(jié)中,水稻和小麥的機(jī)械化收獲環(huán)節(jié)損失率均超過(guò)3%,糧食在裝卸、運(yùn)輸過(guò)程中損失率高達(dá)5%以上。而且的部分糧食還存在過(guò)度加工的問(wèn)題,一般情況下小麥出粉率在80%左右,但近些年精加工面粉在市場(chǎng)的比例不斷提高,出粉率在70%左右的面粉越來(lái)越多,甚至還有一些“30粉”“20粉”出現(xiàn)。這些數(shù)據(jù)表明,糧食行業(yè)“產(chǎn)后護(hù)理”空間巨大,在糧食的收獲、儲(chǔ)存、加工、物流、消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)糧食節(jié)約,已迫在眉睫。
全鏈條節(jié)糧是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,也是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。全鏈條節(jié)糧,首先是一個(gè)關(guān)乎科學(xué)全面節(jié)糧的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一方面,最近一段時(shí)間以來(lái),節(jié)糧的發(fā)力點(diǎn)和宣傳點(diǎn)主要在社會(huì)公眾層面,更多地關(guān)注和呼吁在消費(fèi)環(huán)節(jié)中節(jié)糧。這顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,全鏈條節(jié)糧,要首先形成從首端到末端的科學(xué)的全面的共識(shí),進(jìn)而促進(jìn)全鏈條推進(jìn)、多方共為的集體行動(dòng)。另一方面,在全鏈條節(jié)糧上,生產(chǎn)者在生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程還有一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。比如,在糧食加工環(huán)節(jié),存在著為迎合居民過(guò)分追求精、細(xì)、白的消費(fèi)誤區(qū),而造成的糧食過(guò)度加工嚴(yán)重,成品糧出品率相對(duì)較低。糧食深加工對(duì)于延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,帶動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,固然具有積極意義,但過(guò)度加工則會(huì)增加糧食和能源消耗,也不符合營(yíng)養(yǎng)科學(xué)。
全鏈條節(jié)糧,更是一個(gè)法治實(shí)踐的過(guò)程。系統(tǒng)化、全鏈條、多環(huán)節(jié)、減少糧食產(chǎn)后損失,要將節(jié)糧減損納入擬議中的《糧食安全保障法》,強(qiáng)化監(jiān)督,采取有效措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,大力推動(dòng)建立政府主導(dǎo)、需求牽引、全民參與、社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)的體系機(jī)制,做好糧食收獲、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)減損工作。在這方面,相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者提出了不少建議。譬如,將田間收獲的最高損失納入農(nóng)機(jī)服務(wù)供應(yīng)商服務(wù)合同條款;建設(shè)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)以減少農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失;加快糧食產(chǎn)后服務(wù)體系提檔升級(jí);開(kāi)發(fā)推廣糧食安全儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)與方法;積極推廣適度加工技術(shù)以減少損失、提高成品糧出品率、加工轉(zhuǎn)化率和副產(chǎn)物利用率;強(qiáng)化全鏈條節(jié)糧減損宣傳教育等。這些建議,都是值得考慮、論證和吸納的。(南方網(wǎng)洪驍音)