聚焦

　　小縣城如何辦好“大教育”

　　——一個(gè)少數(shù)民族縣的教育脫貧實(shí)踐

　　內(nèi)容提要

　　受歷史、自然、地理等因素影響，環(huán)江毛南族自治縣一直是廣西最為貧困的地區(qū)之一，這里有毛南族人6.45萬，占全國毛南族總?cè)丝诘?0%左右。今年5月，環(huán)江縣退出貧困縣序列。

　　如果說脫貧已是一項(xiàng)了不起的成就，那么環(huán)江舉全縣之力打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，則是當(dāng)?shù)胤叛畚磥淼膽?zhàn)略之舉。在這里，學(xué)校校舍是最美的建筑，越是鄉(xiāng)村基層教師，工資待遇越高。為了提升綜合教學(xué)水平，當(dāng)?shù)剡€探索了一條適合自身特點(diǎn)的教改之路。

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　　“現(xiàn)在我們學(xué)校的辦學(xué)條件越來越好，家長送孩子讀書的積極性高多了?！睆V西環(huán)江毛南族自治縣下南中學(xué)校長黃有頂，已在這所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)堅(jiān)守了15年。他曾婉拒去縣教育局當(dāng)副局長和去一所縣城中學(xué)當(dāng)校長的機(jī)會(huì)，在他看來，“在城里可以辦優(yōu)質(zhì)教育，在我們鄉(xiāng)村一樣可以”。

　　受歷史、自然、地理等因素影響，環(huán)江毛南族自治縣一直是廣西最為貧困的地區(qū)之一，也是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。環(huán)江縣有毛南族人6.45萬，占全國毛南族總?cè)丝诘?0%左右。2019年年底，環(huán)江縣貧困發(fā)生率降至1.48%，今年5月退出貧困縣序列。

　　如果說脫貧已是一項(xiàng)了不起的成就，那么環(huán)江舉全縣之力打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，則是當(dāng)?shù)胤叛畚磥淼膽?zhàn)略之舉。記者在這個(gè)桂西北小城采訪時(shí)了解到，盡管環(huán)江縣的財(cái)政收入較低，但教育投入連年遞增。在這里，學(xué)校校舍是最美的建筑，越是鄉(xiāng)村基層教師，工資待遇越高。為了提升綜合教學(xué)水平，當(dāng)?shù)剡€探索了一條適合自身特點(diǎn)的教改之路。

　　再窮不能窮教育

　　下南中學(xué)是毛南族聚居地下南鄉(xiāng)唯一的一所初級中學(xué)，毛南族學(xué)生占87%。校長黃有頂還記得，2005年9月他剛來任教時(shí)，第一印象就是這里的孩子明顯比周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同齡人矮小。

　　下南鄉(xiāng)干旱缺水，當(dāng)時(shí)學(xué)校的廁所沒有水沖，一到夏天，校園里都是刺鼻的味道，教師平時(shí)要拎著桶到校外提水。交通不便，加上教師宿舍破舊，黃有頂當(dāng)時(shí)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是想辦法留住教師，“教師從前都住在又小又潮濕的瓦房里，這樣的條件下要用情感留人，兩三年是可以，時(shí)間長了就難了”。

　　如今，下南中學(xué)已改頭換面。群山環(huán)抱中，有白墻黑瓦的民族風(fēng)格教學(xué)樓、現(xiàn)代化的硅PU運(yùn)動(dòng)場、沿著校園石階順流而下的人工瀑布、用毛南片石和古石條砌成的后花園院墻……走進(jìn)校園，如同置身于毛南族特色的園林中。

　　“這些年，國家通過實(shí)施‘兩免一補(bǔ)’和營養(yǎng)改善計(jì)劃，全面推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難而不讀書的情況不復(fù)存在了，學(xué)校的辦學(xué)條件、學(xué)生的身體素質(zhì)得到極大改善?！秉S有頂說。

　　黃有頂是壯族人，但他來到下南中學(xué)后，很快被當(dāng)?shù)氐拿献逦幕Ｃ献迦俗怨啪陀兄匾暯逃膫鹘y(tǒng)，下南鄉(xiāng)古時(shí)有多處私塾，百姓以送子弟入學(xué)為榮。

　　“毛南族有這樣優(yōu)秀的歷史傳統(tǒng)，我們要做的就是給環(huán)江的教育添一把柴、加一把火?！杯h(huán)江縣委書記黃榮彪說，縣里的財(cái)政再困難，但在教育方面不能吝嗇，因?yàn)榻逃粌H能改變一個(gè)家庭的命運(yùn)，也能改變一個(gè)縣、一個(gè)民族、一個(gè)國家的命運(yùn)。

　　為了實(shí)現(xiàn)“阻斷貧困代際傳遞”的目標(biāo)，環(huán)江縣從2014年到2019年，共投入11.01億元用于教育項(xiàng)目建設(shè)。2018年，環(huán)江縣通過了國家級義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗(yàn)收。2019年該縣九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)98.74%，進(jìn)城務(wù)工子女入公辦學(xué)校就讀率達(dá)100%。

　　作為環(huán)江縣教育扶貧的重點(diǎn)工程，環(huán)江縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校由縣財(cái)政投入近億元，加上香港愛心機(jī)構(gòu)和深圳福田區(qū)政府捐助近2000萬元建成。這所學(xué)校主要招收農(nóng)村貧困學(xué)生、留守兒童、少數(shù)民族學(xué)生以及進(jìn)城和外來務(wù)工人員子女，擁有不遜于大城市學(xué)校的現(xiàn)代化教學(xué)樓及運(yùn)動(dòng)場所，每間教室都配備了多媒體設(shè)備。

　　思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長蒙繼煙說，該校3072名在校生中，有612人是貧困家庭學(xué)生。所有學(xué)生都能享受免費(fèi)營養(yǎng)午餐，貧困家庭學(xué)生還享受各類政策補(bǔ)貼，毛南族學(xué)生每人每年有300元的補(bǔ)助。

　　在環(huán)江高中的4600多名在校生中，來自建檔立卡貧困戶家庭的學(xué)生有近千人。近年來，環(huán)江高中一本上線率連年增長，位居河池市同類學(xué)校前列。由于教學(xué)質(zhì)量突出，這所學(xué)校每年還吸引數(shù)百名周邊縣區(qū)的學(xué)生前來就讀。

　　為了滿足學(xué)校發(fā)展的需要，各級政府投資建設(shè)了新校區(qū)。縣政府還將人才引進(jìn)政策向這所公辦高中傾斜，每月發(fā)放3000元的額外補(bǔ)助，吸引了北京師范大學(xué)、中山大學(xué)等名校畢業(yè)生到該校任教。

　　“我們小縣城要辦‘大教育’、窮縣要辦富教育，最好的建筑就是校舍，最好的設(shè)備要給學(xué)校?！秉S榮彪表示，學(xué)校的辦學(xué)條件好了，師資力量強(qiáng)了，孩子們才會(huì)從小就喜歡上學(xué)，不會(huì)過早地離開學(xué)校。

　　越是基層艱苦地區(qū)，教師的待遇越要傾斜

　　都川小學(xué)位于環(huán)江縣川山鎮(zhèn)都川村，校長韋瑞國1997年到這里任教，見證了這所村小23年來的變化。

　　以前學(xué)校的硬件條件差，教師上課只有粉筆和直尺。當(dāng)時(shí)韋瑞國教數(shù)學(xué)，想給學(xué)生演示一下幾何圖案，但他沒有教具，只能自己動(dòng)手，用木頭和筷子綁在一起做演示。學(xué)校附近交通不便，只有一條小路通到縣城，去一趟縣城要走幾個(gè)小時(shí)。村里也沒有水泥路，教師們踩著土路來上課。韋瑞國還記得，那時(shí)不少教師千方百計(jì)想調(diào)到縣城去。

　　“現(xiàn)在路修好了，坐車到縣城只要幾十分鐘。教師的待遇也提高了，相比于縣城教師，我們還能多得偏遠(yuǎn)山區(qū)生活補(bǔ)助費(fèi)?！表f瑞國告訴記者，學(xué)校的環(huán)境、住宿和辦學(xué)條件得到了大幅改善，學(xué)校還經(jīng)常開展教師演講比賽、歌舞文體活動(dòng)，近幾年新招的教師覺得在農(nóng)村工作也不寂寞。

　　環(huán)江近年來實(shí)施教師績效獎(jiǎng)勵(lì)工資，落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，不斷改善教師待遇。特別是從2019年起，鄉(xiāng)村教師每人每月發(fā)放的工作補(bǔ)貼提高至400元-500元，邊遠(yuǎn)山區(qū)支教、走教教師每人每月發(fā)放工作補(bǔ)助1000元-1600元。鄉(xiāng)村學(xué)校的教師工資水平甚至高于縣城。

　　此外，環(huán)江還實(shí)施了鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目，共建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍755套，基本解決了鄉(xiāng)村教師的住房困難。

　　畢業(yè)于河池學(xué)院的韋林浩，2018年9月到都川小學(xué)任教，主教數(shù)學(xué)。他熱愛運(yùn)動(dòng)，還兼任體育教師，去年帶領(lǐng)校足球隊(duì)獲得縣級小學(xué)生足球比賽的冠軍。鎮(zhèn)上為了鼓勵(lì)他，送他去廣西民族師范學(xué)院體育專業(yè)進(jìn)修了4個(gè)月。與此同時(shí)，他還在年度考核中獲評為優(yōu)秀教師。

　　“近幾年縣里政策向鄉(xiāng)村傾斜，鄉(xiāng)村教師相比于城區(qū)教師，不僅更容易滿足評定職稱的條件，而且被評上的概率更高。職稱上來了，工資自然也就提高了?！贝ㄉ芥?zhèn)中心小學(xué)校長賁海娥表示，以前總要想方設(shè)法留住教師，現(xiàn)在鄉(xiāng)村教師待遇好了、心理平衡了，年輕教師還被鼓勵(lì)參加各類活動(dòng)、比賽，他們覺得待在鄉(xiāng)下也有發(fā)揮自身價(jià)值的舞臺(tái)。

　　鄉(xiāng)村教師有了相對體面的經(jīng)濟(jì)保障，能把更多精力集中在教書育人上。賁海娥注意到了變化：“老師熱衷參與學(xué)校管理，學(xué)生也能感受到學(xué)校生活的快樂，愿意主動(dòng)來上學(xué)。甚至有個(gè)別留守兒童，周末都想留在學(xué)校?！?/p>

　　環(huán)江縣教育局局長鄭志詠表示，教育要成為環(huán)江的一張名片，要讓教師在崗位上有一種成就感、歸屬感，要引導(dǎo)教師把教育當(dāng)作一種事業(yè)。從2013年開始，每年教師節(jié)，環(huán)江縣不僅給優(yōu)秀教師頒發(fā)榮譽(yù)證書，還進(jìn)行資助獎(jiǎng)勵(lì)；另一方面，把教師列入高端人才引進(jìn)計(jì)劃，所占名額過半。鄭志詠說：“我們尊師重教，給老師很好的平臺(tái)施展才華，包括政治上、經(jīng)濟(jì)上的待遇，教師的生活水平不比其他行業(yè)低，他們才會(huì)覺得有尊嚴(yán)?！?/p>

　　找出符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的課改模式

　　在教育部推動(dòng)全國中小學(xué)第八次基礎(chǔ)教育新課程改革的政策背景下，環(huán)江縣為改善當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)質(zhì)量、探索符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的課改模式，曾走過不少彎路。

　　“環(huán)江作為一個(gè)深度貧困縣，我們一直有個(gè)夢想，要變成教育強(qiáng)縣?！杯h(huán)江政治和歷史教研員梁揚(yáng)梅表示，因?yàn)樘幵谪毨浜蟮貐^(qū)，教師的知識(shí)儲(chǔ)備不足、專家引領(lǐng)較少，所以一直在向外學(xué)習(xí)。

　　2013年以前，環(huán)江為推行“課堂達(dá)標(biāo)”改革模式，曾組織教研人員到外地名校學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。但究竟什么樣的課堂才算達(dá)標(biāo)？由于“課堂達(dá)標(biāo)”的內(nèi)容條目繁雜，教師們的理解始終較為模糊。

　　2013年-2015年，環(huán)江縣課改進(jìn)入“新課堂整體創(chuàng)建”的第二階段：環(huán)江和學(xué)景教育集團(tuán)簽訂了兩年期合同，對環(huán)江三中在內(nèi)的4所示范學(xué)校的師生進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，而且外派老師學(xué)習(xí)并引入山東杜郎口中學(xué)、江蘇洋思中學(xué)的優(yōu)秀教學(xué)模式。

　　“我們把別人好的部分吸取回來，比如杜郎口的‘自主學(xué)習(xí)+合作探究’，做不到的就摒棄，再加上學(xué)景集團(tuán)的培訓(xùn)指導(dǎo)，形成了系統(tǒng)化的課堂創(chuàng)建模式?！碑?dāng)時(shí)擔(dān)任環(huán)江三中副校長的鄭紅霞，現(xiàn)在是環(huán)江初中英語教研員，她告訴記者，“新課堂整體創(chuàng)建”模式雖然在當(dāng)時(shí)推行的效果不錯(cuò)，但仍存在水土不服的情況。

　　一方面，學(xué)校師生需要參加的培訓(xùn)很煩瑣；另一方面，本地學(xué)生基礎(chǔ)較為薄弱，發(fā)達(dá)地區(qū)的很多教學(xué)方法無法直接挪用。

　　2017年，環(huán)江縣決心把課改徹底明晰化，在保留“新課堂整體創(chuàng)建”模式成功之處的基礎(chǔ)上，提出了“自主學(xué)習(xí)+合作探究+信息技術(shù)應(yīng)用”的三位一體模式，即學(xué)生首先做到自主學(xué)習(xí)，進(jìn)行合作探究，老師在教學(xué)過程中再融合信息化技術(shù)應(yīng)用。

　　“環(huán)江是個(gè)國家級貧困縣，師資力量薄弱、教育教學(xué)觀念落后，基層學(xué)校的教師對學(xué)習(xí)那些高大上的課改模式不感興趣，也很難學(xué)會(huì)和運(yùn)用，他們需要一個(gè)通俗易懂、接地氣的課改模式?；诖?，教研室在第一和第二個(gè)模式的基礎(chǔ)上，提煉出了這樣一個(gè)模式?！杯h(huán)江縣教育局黨工委委員、教育科學(xué)研究室主任莫李全說，當(dāng)有教師不愿意或者不知道如何進(jìn)行課堂教學(xué)改革時(shí)，學(xué)科教研員就叫教師念一念這個(gè)標(biāo)題：“自主學(xué)習(xí)+合作探究+信息技術(shù)應(yīng)用?！蹦钔旰?，教師自然明白，要按這個(gè)思路去備課和上課。

　　“為了推動(dòng)三位一體模式，我們教研員要首先進(jìn)行前期提煉。例如自己先編寫科目資料提供給教師，再組織各個(gè)學(xué)科教師進(jìn)行培訓(xùn)?！杯h(huán)江縣教研室副主任蒙寧表示，經(jīng)過幾年推動(dòng)，當(dāng)?shù)亟處煹慕虒W(xué)行為已發(fā)生根本性的改變，三位一體教學(xué)模式在中小學(xué)課堂都能得到落實(shí)。與此同時(shí)，學(xué)生的學(xué)習(xí)行為也發(fā)生轉(zhuǎn)變，前后排集中討論問題成了常態(tài)。隨之而來的，也有成績上的體現(xiàn)?！霸瓉泶逍W(xué)生很難站上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)，現(xiàn)在他們也能拿到各類縣級比賽的獎(jiǎng)項(xiàng)了?！泵蓪幷f。

　　“我們做完教師培訓(xùn)，還會(huì)下鄉(xiāng)進(jìn)行課堂診斷，遇到困難、問題，我們就把它提升為課題?！绷簱P(yáng)梅說，以小組合作學(xué)習(xí)為例，這是合作探究的核心，但很多老師組織起來只有形式、沒有內(nèi)容。學(xué)生經(jīng)常聚在一起聊天，導(dǎo)致部分老師認(rèn)為合作學(xué)習(xí)浪費(fèi)時(shí)間，不如自己講還快一點(diǎn)。因此，“如何有效進(jìn)行小組合作”就被作為課題進(jìn)行研究。

　　梁揚(yáng)梅說，小組合作的問題在農(nóng)村學(xué)生群體中尤為明顯?！皩W(xué)生的表達(dá)能力差、知識(shí)儲(chǔ)備少，面對提問常會(huì)手足無措。我們最終的解決方案是，讓學(xué)生慢慢適應(yīng)，不能對學(xué)生要求太高，一開始至少讓學(xué)生有膽量站上講臺(tái)，即便聲音小也要讓他繼續(xù)講，要靜待學(xué)生成長。”

　　她觀察到，通過組內(nèi)探討、展示交流等模式的反復(fù)推行，農(nóng)村學(xué)生的表達(dá)能力、自信心、合作能力等都得到了提升，而這些也正是學(xué)生未來投身社會(huì)所需要的素質(zhì)。

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 謝洋 實(shí)習(xí)生 李佳樂 來源：中國青年報(bào)