大河報(bào)·大河客戶(hù)端記者 劉江浩

　　低效、麻煩、折騰……以前去一些政府職能窗口辦手續(xù)，可能會(huì)極不方便。但是，通過(guò)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)，未來(lái)的政府服務(wù)窗口，將是高效、迅捷的。今日，省政府發(fā)布《河南省2016年度法治政府建設(shè)工作安排》(簡(jiǎn)稱(chēng)安排)，今年，我省將堅(jiān)決砍掉各類(lèi)無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù)，凡沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上一律取消，最大限度精簡(jiǎn)辦事程序。

　　無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù)將被砍掉

　　在今年我省法治政府建設(shè)的工作安排中，記者發(fā)現(xiàn)，今年我省法治政府建設(shè)內(nèi)容包括十個(gè)方面，三十二項(xiàng)內(nèi)容。包括履行政府職能、推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、行政權(quán)力監(jiān)督、政務(wù)公開(kāi)、化解社會(huì)矛盾糾紛等。

　　先來(lái)看看與咱老百姓關(guān)系非常密切的服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。工作安排要求，我省持續(xù)完善服務(wù)體系。結(jié)合編制權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單以及規(guī)范行政審批行為等相關(guān)工作，全面梳理和公開(kāi)公共服務(wù)事項(xiàng)。具體來(lái)看，就是要堅(jiān)決砍掉各類(lèi)無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù)，凡沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上一律取消，最大限度精簡(jiǎn)辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)限、提升服務(wù)質(zhì)量。

　　對(duì)于多頭受理，給老百姓造成的重復(fù)手續(xù)提供，也將進(jìn)一步壓縮。工作安排指出，我省將探索將部門(mén)分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口，變多頭受理為一口受理，積極推行一站式辦理、上門(mén)辦理、預(yù)約辦理、自助辦理、同城通辦、委托代辦等服務(wù)模式。

　　另外，探索互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法，促進(jìn)辦事部門(mén)公共服務(wù)相互銜接，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢(xún)，逐步構(gòu)建實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事大廳、移動(dòng)客戶(hù)端、自助終端等多種形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái)。

　　政府干了啥 老百姓應(yīng)有知情權(quán)

　　打開(kāi)某些政府部門(mén)的官方網(wǎng)站、微博、微信，你可能會(huì)發(fā)現(xiàn)，有些成為“僵尸”網(wǎng)站，多年未更新，老百姓的知情權(quán)，無(wú)從保障。

　　此次安排中，對(duì)于政務(wù)公開(kāi)有專(zhuān)門(mén)的要求。具體看，就是堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，明確政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。全面推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單公開(kāi)工作，建立健全清單動(dòng)態(tài)調(diào)整公開(kāi)機(jī)制。

　　并健全新聞發(fā)布會(huì)、政策吹風(fēng)會(huì)制度，加強(qiáng)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題政策宣講和輿情引導(dǎo)，建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)重大政務(wù)輿情回應(yīng)督辦工作。抓好政務(wù)公開(kāi)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)考核監(jiān)督，強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。

　　安排指出，要加大政府信息公開(kāi)力度。保障人民群眾知情權(quán)；規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)方式，推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)；完善政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作機(jī)制，規(guī)范辦理程序，依法按時(shí)辦理；強(qiáng)化政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用，整合信息資源，加強(qiáng)各級(jí)政府網(wǎng)站協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；加強(qiáng)政府信息公開(kāi)年度報(bào)告編制和發(fā)布工作。

　　推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴

　　對(duì)于政府職能部門(mén)侵犯老百姓合法權(quán)益的行為，可以提出行政復(fù)議，為使“民告官”的制度更完善，使矛盾糾紛更好地化解。我省今年法治政府建設(shè)，一項(xiàng)重要的內(nèi)容就是依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。

　　根據(jù)安排，我省將加快推進(jìn)行政復(fù)議申請(qǐng)受理、審理、決定、履行、監(jiān)督考核等方面的規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，推動(dòng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)及場(chǎng)所、裝備合理配置，推進(jìn)行政復(fù)議受理窗口全面設(shè)立工作。實(shí)行行政復(fù)議決定履行回執(zhí)制度，強(qiáng)化行政復(fù)議決定的落實(shí)。健全案件審理機(jī)制，創(chuàng)新案件審理方式，充分運(yùn)用調(diào)解、和解手段解決糾紛、化解矛盾。

　　對(duì)于目前行政應(yīng)訴落實(shí)不到位的情況，安排指出，將積極配合人民法院的行政審判工作，支持人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)。對(duì)人民法院依法受理的行政案件，依法積極應(yīng)訴。采取有效措施，積極推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。執(zhí)行人民法院生效判決，尊重人民法院司法建議和人民檢察院檢察建議。

　　此外，還將探索和完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等多種方式有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的多元化糾紛解決機(jī)制，健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解工作。開(kāi)展法治宣傳教育，做好法律援助和社區(qū)矯正工作。