電動(dòng)自行車(chē)陷責(zé)任怪圈

　　出事五分之一被鑒定為機(jī)動(dòng)車(chē) 面臨責(zé)任加重甚至入刑

　　你騎的電動(dòng)自行車(chē)是否屬機(jī)動(dòng)車(chē)？該不該走機(jī)動(dòng)車(chē)道？專(zhuān)門(mén)審理交通事故賠償案的海淀法院民六庭的副庭長(zhǎng)李宏宇告訴本報(bào)記者，此類(lèi)案件中，電動(dòng)自行車(chē)被鑒定為機(jī)動(dòng)車(chē)的約占20%。而很多人并不清楚，一旦發(fā)生交通事故后被鑒定為駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，承擔(dān)的賠償責(zé)任則可能要大得多，甚至被判刑。

　　案例

　　一鑒定是機(jī)動(dòng)車(chē)

　　被判擔(dān)責(zé)一多半

　　一年多前，劉先生下班后順路乘坐同事楊先生駕駛的電動(dòng)自行車(chē)。楊先生騎電動(dòng)自行車(chē)在海淀區(qū)中關(guān)村北大街人行道逆向行駛時(shí)，遇王先生駕駛小轎車(chē)右轉(zhuǎn)，兩車(chē)碰撞造成劉先生左腿骨折。

　　公安交管部門(mén)出具交通事故認(rèn)定書(shū)，認(rèn)定因楊先生駕駛電動(dòng)車(chē)違反右側(cè)通行規(guī)定行駛，王先生駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)行駛中未確保安全，此兩人負(fù)同等責(zé)任，劉先生無(wú)責(zé)任。之后劉先生將楊先生、王先生及轎車(chē)投保的保險(xiǎn)公司告到海淀法院，要求三被告賠償損失27萬(wàn)多元。

　　庭審中，王先生認(rèn)為楊先生駕駛的屬機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)承擔(dān)事故全責(zé)。法院委托鑒定，結(jié)論為：“楊先生所駕電動(dòng)車(chē)在無(wú)動(dòng)力電池的狀態(tài)下，其質(zhì)量已達(dá)50.95KG，超出電動(dòng)自行車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，符合摩托車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，屬機(jī)動(dòng)車(chē)?！?/p>

　　海淀法院認(rèn)定楊先生的電動(dòng)車(chē)屬機(jī)動(dòng)車(chē)，日前判決王先生的轎車(chē)投保的保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)限額內(nèi)賠償12萬(wàn)，對(duì)于劉先生超出交強(qiáng)險(xiǎn)的損失，楊先生應(yīng)承擔(dān)55%的賠償責(zé)任，王先生承擔(dān)35%，劉先生自擔(dān)10%。而假如楊先生駕駛的是非機(jī)動(dòng)車(chē)，就只需與王先生承擔(dān)同等責(zé)任。

　　另一起事故中，駕駛超標(biāo)電動(dòng)車(chē)的唐老先生腿骨折，法院判決超出交強(qiáng)險(xiǎn)的部分，老人自負(fù)30%責(zé)任；假如他騎的是非機(jī)動(dòng)車(chē)，則可免責(zé)。

　　海淀法院民六庭副庭長(zhǎng)李宏宇說(shuō)，盡管交管部門(mén)認(rèn)定楊先生駕駛的是電動(dòng)自行車(chē)，但法院委托鑒定結(jié)論是“機(jī)動(dòng)車(chē)”?！皸钕壬{駛機(jī)動(dòng)車(chē)在人行道上逆行，過(guò)錯(cuò)明顯大于王先生駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)未確保安全行駛的過(guò)錯(cuò)程度。”

　　眼下北京城里電動(dòng)自行車(chē)往來(lái)穿梭，盡管人們買(mǎi)車(chē)騎車(chē)時(shí)，“自己的電動(dòng)自行車(chē)到底算機(jī)動(dòng)車(chē)還是非機(jī)動(dòng)車(chē)”似乎并無(wú)定論，也沒(méi)人較真兒，可一旦發(fā)生交通事故，便涉及是否加大責(zé)任及巨額賠償?shù)膯?wèn)題了。楊先生就對(duì)如今要賠這么多錢(qián)很意外?！盀榉奖闵习?，我買(mǎi)了這輛二手車(chē)，沒(méi)要證書(shū)，也沒(méi)想過(guò)是不是機(jī)動(dòng)車(chē)。”

　　標(biāo)準(zhǔn)

　　最高車(chē)速或者整車(chē)質(zhì)量超標(biāo) 就屬機(jī)動(dòng)車(chē)

　　電動(dòng)自行車(chē)怎么判斷哪些是機(jī)動(dòng)車(chē)？李宏宇法官解釋?zhuān)骸案鶕?jù)《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，電動(dòng)自行車(chē)最高車(chē)速應(yīng)不大于每小時(shí)20公里，整車(chē)質(zhì)量(重量)應(yīng)不大于40公斤，而且必須具有良好的腳踏騎行功能。經(jīng)鑒定，一旦電動(dòng)自行車(chē)質(zhì)量或車(chē)速這二者中的一條超標(biāo)，就被認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車(chē)?！?/p>

　　記者了解到，購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)自行車(chē)時(shí)應(yīng)附帶車(chē)輛合格證，并有車(chē)輛質(zhì)量、速度等記錄。但為增大銷(xiāo)售量，有的生產(chǎn)廠家不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，提高時(shí)速等；一些銷(xiāo)售商怕顧客嫌速度太慢，改裝車(chē)輛，賣(mài)的就是超標(biāo)車(chē)。 而很多購(gòu)車(chē)人并不知道買(mǎi)的是超標(biāo)車(chē)，有的則為求快，明知超標(biāo)也買(mǎi)，卻不知存在雙重風(fēng)險(xiǎn)：一是電動(dòng)自行車(chē)所能承受制動(dòng)力有一定量值，車(chē)速過(guò)高時(shí)便存在嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)；二是超標(biāo)的屬機(jī)動(dòng)車(chē)，機(jī)動(dòng)車(chē)肇事者承擔(dān)的責(zé)任比例及賠償額度可能要大得多。

　　現(xiàn)狀

　　記者以車(chē)主身份咨詢電動(dòng)自行車(chē)上牌照事宜。一聽(tīng)是“電動(dòng)自行車(chē)”，一些交通支隊(duì)、車(chē)管所、車(chē)管站的工作人員稱(chēng)“不清楚”，或“我們管機(jī)動(dòng)車(chē)，不負(fù)責(zé)這業(yè)務(wù)”。

　　據(jù)了解，在北京一個(gè)城區(qū)一般只有一兩個(gè)非機(jī)動(dòng)車(chē)登記站負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)登記。大紅門(mén)登記站工作人員告知：除身份證、購(gòu)車(chē)發(fā)票、合格證和車(chē)具備腳蹬騎行功能外，還要看是不是交通隊(duì)系統(tǒng)中可上牌照的電動(dòng)自行車(chē)目錄里的，和照片能否對(duì)上，才能發(fā)自行車(chē)牌。而這兩年幾乎都沒(méi)有上的?！澳煤细褡C來(lái)能上車(chē)牌的太少了?！惫ぷ魅藛T說(shuō)，所涉車(chē)店給購(gòu)車(chē)人的合格證幾乎100%不是這輛車(chē)的。

　　北京一非機(jī)動(dòng)車(chē)登記站工作人員曾感慨：“滿大街的電動(dòng)自行車(chē)大部分都超速，根本管不過(guò)來(lái)?！?/p>

　　“給購(gòu)車(chē)人的合格證幾乎100%不是這輛車(chē)的”

　　購(gòu)買(mǎi)出行時(shí)不清楚 出事后卻責(zé)任倒推

　　困惑

　　“這確實(shí)是令人困惑的問(wèn)題?，F(xiàn)在都是出事以后鑒定屬不屬于機(jī)動(dòng)車(chē)，屬于機(jī)動(dòng)車(chē)則‘倒推’責(zé)任，無(wú)駕駛資格，沒(méi)戴頭盔，走非機(jī)動(dòng)車(chē)道等存在機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為的，在賠償責(zé)任上可能會(huì)加重。屬機(jī)動(dòng)車(chē)的按規(guī)定應(yīng)上保險(xiǎn)，但我們審案中發(fā)現(xiàn)，屬機(jī)動(dòng)車(chē)的電動(dòng)自行車(chē)都沒(méi)上交強(qiáng)險(xiǎn)。”李宏宇說(shuō)，“而且無(wú)論購(gòu)車(chē)騎行時(shí)是否明知屬機(jī)動(dòng)車(chē)，一旦被鑒定為醉駕機(jī)動(dòng)車(chē)，就面臨危險(xiǎn)駕駛罪的刑罰；把人撞死，負(fù)事故全責(zé)或主要責(zé)任的，即可能構(gòu)成交通肇事罪?！?/p>

　　在北京的女子王某醉駕電動(dòng)自行車(chē)撞上路邊轎車(chē)，被鑒定為機(jī)動(dòng)車(chē)后，她不僅要負(fù)事故全責(zé)，還構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，被判拘役兩個(gè)月。

　　雖然國(guó)家法律規(guī)定機(jī)動(dòng)車(chē)要上交強(qiáng)險(xiǎn)，但電動(dòng)自行車(chē)不在其中，上保險(xiǎn)時(shí)有障礙。

　　不超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)屬非機(jī)動(dòng)車(chē)，而超標(biāo)的實(shí)為違規(guī)車(chē)，車(chē)牌都辦不了，怎么上保險(xiǎn)？有保險(xiǎn)公司人員稱(chēng)：“就算把電動(dòng)自行車(chē)騎來(lái)，也沒(méi)法保。”

　　但若是違規(guī)車(chē)，有安全隱患，又為何能制售這么多出現(xiàn)在市場(chǎng)上，又穿行在北京大街小巷，直至發(fā)生事故甚至導(dǎo)致死傷后，才通過(guò)鑒定和判決加重責(zé)任及入刑？

　　建議

　　“違規(guī)車(chē)”不能轉(zhuǎn)正

　　應(yīng)加強(qiáng)源頭監(jiān)管

　　超標(biāo)電動(dòng)車(chē)應(yīng)否劃入機(jī)動(dòng)車(chē)范圍來(lái)管理？李宏宇認(rèn)為不可行，“本來(lái)就是違規(guī)車(chē)，存在安全隱患，如果給它‘轉(zhuǎn)正’，就會(huì)有更多人駕駛，這是非常危險(xiǎn)的。應(yīng)當(dāng)從源頭上治理：即廠家和銷(xiāo)售單位按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和銷(xiāo)售；而工商、質(zhì)檢等監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)廠商加強(qiáng)監(jiān)管，依法處罰?！?/p>

　　交管部門(mén)也應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行電動(dòng)自行車(chē)登記，加強(qiáng)日常檢查管理，檢查無(wú)牌證上路行駛情況。處理交通事故時(shí)，交通隊(duì)對(duì)不在國(guó)家生產(chǎn)名錄里的電動(dòng)自行車(chē)，判斷可能超標(biāo)，即可委托鑒定，按鑒定結(jié)果劃定事故責(zé)任比例。

　　最后，李法官提醒大家：購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)自行車(chē)前，一定問(wèn)清整車(chē)重量，檢查有無(wú)腳踏騎行裝置，車(chē)速表最高時(shí)速別超標(biāo)，否則存在很大的安全和法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　本報(bào)記者 林靖