7月29日電(新華社記者)推動重大項目開工建設(shè)、加強(qiáng)宏觀政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、著力穩(wěn)定和擴(kuò)大投資、積極促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)——從今年5月下旬至6月中旬國務(wù)院部署開展的第二次大督查情況看，各地區(qū)、各部門主動作為、講求實效，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署。
        圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，地方和部門出新招，出實招，出硬招，不斷推動各項重點工作取得積極進(jìn)展，并創(chuàng)造出了一些好經(jīng)驗、好做法。
        （小標(biāo)題）出新招：胸懷全局破難題
        面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新難題，各地區(qū)、各部門胸懷全局，主動作為，創(chuàng)造性開展工作，不斷推動重大穩(wěn)增長工程盡快實施、重大民生舉措盡快見效。
        加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，四川率先開展農(nóng)民工住房保障行動，將農(nóng)民工住房問題納入城鎮(zhèn)住房保障體系統(tǒng)籌解決。
        江西探索創(chuàng)新鐵路投融資模式，設(shè)立了全國第一只省級鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金，基金總規(guī)模為150億元。
        為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，天津加大重大項目組織實施力度，出臺促投資穩(wěn)增長的33條措施，推出重點項目83個，已開工65個。今年一季度，固定資產(chǎn)投資同比增長13.5%。
        上海加大調(diào)結(jié)構(gòu)工作力度。積極對接“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動和“中國制造2025”，大力扶持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)“四新經(jīng)濟(jì)”。
        霧霾是百姓關(guān)切的“心肺之患”。針對大氣污染問題，環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部加強(qiáng)大氣污染防治。穩(wěn)步推進(jìn)“大氣十條”，努力改善環(huán)境空氣質(zhì)量，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
        今年1至5月，實施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的161個城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為66.4%；京津冀區(qū)域13個城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為44.7%，同比提高10.6個百分點，PM2.5平均濃度為82微克／立方米，同比下降24.1%。
        如何促進(jìn)高等教育入學(xué)機(jī)會公平，是社會和群眾普遍關(guān)心的問題。對此，教育部推進(jìn)招生計劃管理改革，提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率。今年新增招生計劃全部投向中西部地區(qū)和人口大省，預(yù)計錄取率最低省份與全國平均水平差距將縮小到5個百分點左右。深入實施國家、地方、高校三個專項計劃，進(jìn)一步增加重點高校招收農(nóng)村學(xué)生人數(shù)。
        商事制度改革，與萬千企業(yè)息息相關(guān)。工商總局、質(zhì)檢總局、稅務(wù)總局大力推進(jìn)這項改革。工商總局積極組織和推動落實注冊資本登記制度改革；全面落實“先照后證”改革；試點開展全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱管理、簡易注銷改革；進(jìn)一步簡化市場主體場所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)；加快企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”建設(shè)；推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)工作，扶持小微企業(yè)發(fā)展。
        商事制度改革以來，截至今年5月底，全國新登記注冊市場主體1691.1萬戶，同比增長16.3%，改革紅利日益顯現(xiàn)。同時，質(zhì)檢總局組織制定國家標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)地方開展“一照一碼”試點，將年度驗證改為年度基本信息報告，開展網(wǎng)上實時賦碼和業(yè)務(wù)辦理；稅務(wù)總局積極推進(jìn)“三證合一”改革試點。