用權(quán)力“減法”換市場“加法”

　　我區(qū)公布首份政府部門權(quán)責清單

　　如何處理好政府與市場的關(guān)系？6月29日，我區(qū)向社會公布第一批自治區(qū)政府部門權(quán)力清單，14個部門的權(quán)力事項精簡了1505項，精簡比例達54.7%，同時公布的還有責任清單。這意味著，今后這些部門將不得在清單之外行使行政權(quán)力，政府與市場的邊界也將更加清晰。

　　此次公布權(quán)力清單的發(fā)改、民政、工商等14個區(qū)直部門梳理出2751項權(quán)力事項，按照“法無授權(quán)不可為”的要求，共取消、下放、轉(zhuǎn)移和整合部門權(quán)力事項1505項，精簡權(quán)力事項比例達54.7%。對清理后的權(quán)力事項，按自治區(qū)級保留權(quán)力事項、明確主要實行屬地管理的事項、共性權(quán)力事項三個部分編制權(quán)力清單。

　　“經(jīng)過這次對權(quán)力事項的全面清理，摸清了部門行政權(quán)力的底數(shù)，也為進一步推進簡政放權(quán)工作鎖定了基數(shù)?！弊灾螀^(qū)編辦副主任韋運雪介紹，通過推行政府部門權(quán)力清單制度，讓政府部門自身和社會公眾知曉政府部門必須做什么，不能做什么，事前應(yīng)該做什么，事中事后監(jiān)管應(yīng)該做什么，不僅極大推進了簡政放權(quán)，也規(guī)范了行政權(quán)力的運行。

　　我區(qū)責任清單由部門職責、與相關(guān)部門的職責邊界、公共服務(wù)事項、事中事后監(jiān)管制度四部分組成。其中，14個部門明確主要職責227項，細化明確具體工作事項1232項?！皩ⅰ志€條’的部門職責，分解為易懂、易行、易監(jiān)督的具體工作事項，使社會公眾清楚了解并掌握相關(guān)事項部門間的職責邊界，有利于強化社會公眾對政府部門的監(jiān)督?！?/p>

　　為讓職能部門的“份內(nèi)事”變成老百姓的“掌中事”，自治區(qū)政府網(wǎng)站、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、自治區(qū)編辦網(wǎng)站和各部門官方網(wǎng)站將設(shè)置固定板塊公布“兩張清單”。此外，通過整合現(xiàn)有電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源，我區(qū)還建設(shè)行政權(quán)力運行平臺，推進清單內(nèi)的權(quán)力事項在平臺上運行，大力推進網(wǎng)上辦事，優(yōu)化辦事流程，接受社會監(jiān)督。

　　“有了這‘兩份清單’，辦事流程一清二楚，也方便我們做決策，不用擔心走冤枉路了?！蹦蠈幨幸患移髽I(yè)負責人說，以前，政府的權(quán)力太大，沒有邊界，清單就是種限制，向社會公布權(quán)責清單，既倒逼政府運作更加公開透明，也推動企業(yè)在市場經(jīng)濟軌道上“大步快跑”，發(fā)揮市場經(jīng)濟的正能量。

　　目前，第一批以外的其他54個部門(單位)的權(quán)責清單也已基本完成審核，將于今年9月底前全面公布，全區(qū)其他市、縣也將在明年7月底前公布，并接受社會監(jiān)督。(記者/歐干恒 董文鋒)