【背景】近日有媒體報道，安徽省種子管理總站2014年12月30日的一份調(diào)查結(jié)果顯示，2014年10月，安徽蚌埠、安慶、合肥、滁州、馬鞍山、淮南6市種植的“兩優(yōu)0293”發(fā)生大面積減產(chǎn)、絕收，受災面積超過萬畝。這起去年發(fā)生的事件引發(fā)輿論持續(xù)關(guān)注。這些水稻為何會出現(xiàn)減產(chǎn)絕收？我國超級稻研究和推廣應從事件中吸取怎樣的經(jīng)驗和教訓？

　　極端天氣暴露“高感稻瘟病”不足

　　超級稻“兩優(yōu)0293”由湖南雜交水稻研究中心選育，種子由隆平高科生產(chǎn)，該品種曾是第二期超級稻百畝片800公斤的攻關(guān)品種。根據(jù)中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告(第706號)顯示：該品種熟期適中，產(chǎn)量高，中感白葉枯病，高感稻瘟病，米質(zhì)一般。適宜在福建、江西、湖南、湖北、安徽、浙江、江蘇的長江流域稻區(qū)(武陵山區(qū)除外)以及河南南部稻區(qū)的稻瘟病輕發(fā)區(qū)作一季中稻種植。

　　“稻瘟病”，水稻重要病害之一，只要氣候條件“適宜”，可發(fā)生在稻區(qū)內(nèi)的任何年頭、任何季節(jié)，嚴重時減產(chǎn)40%~50%，甚至顆粒無收。隆平高科水稻部負責安徽省“兩優(yōu)0293”品種銷售的郭武強告訴記者，因為“高感稻瘟病”特性，“兩優(yōu)0293”均選在稻瘟病少發(fā)甚至不發(fā)的地區(qū)推廣。此次事故發(fā)生地安徽省蚌埠市，十幾年來從未發(fā)生過“稻瘟病”。

　　事實上，在2004年前后，超級稻“兩優(yōu)0293”就已在當?shù)卦囼炇痉丁９鋸娬f：“直至事發(fā)前一年，該品種在當?shù)匾恢睂儆谳^為受歡迎的品種，因為其‘高度抗倒伏性’正是當?shù)刈钚枰??！?/p>

　　據(jù)安徽省種子管理總站2014年12月30日出具的《安徽省種子管理總站關(guān)于常秀亮舉報湖南隆平種業(yè)有限公司有關(guān)情況的調(diào)查匯報》顯示，2014年8月以來，該省天氣持續(xù)陰雨、寡照，氣溫低于常年同期，為近五十年來罕見。

　　“這正屬于典型的‘稻瘟病’氣候?！焙想s交水稻研究中心研究員彭既明表示，最能“激發(fā)”稻瘟的氣候條件，是氣溫在25~28攝氏度之間，濕度保持在90%以上。對于有著“高感稻瘟病”缺陷的“兩優(yōu)0293”水稻品種，稻瘟病發(fā)生特別嚴重，造成大面積減產(chǎn)、部分田塊絕收。

　　4月14日在國務院新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊纸榻B，去年年景相對比較特殊，把品種抗性不足問題顯露出來了，今后要加強品種的適應性評估?！懊總€品種有適應的區(qū)域，‘兩優(yōu)0293’品種按照正常年景算，在江淮地區(qū)包括安徽是適宜的，但是這一品種在品種審定過程當中，有一個不足之處就是對稻瘟病的抗性比較差，正好去年年景相對比較特殊，所以把它抗性不足的問題就顯露出來了?！睆?zhí)伊终f。

　　減產(chǎn)事件凸顯品種審查制度弊端

　　水稻減產(chǎn)絕收，農(nóng)民損失慘重，這個責任應該由誰來承擔？這個問題目前還沒有明確結(jié)論。

　　彭既明表示，此次安徽超級稻大面積減產(chǎn)事件的發(fā)生表明，我國現(xiàn)行品種審定機制的確存在一些弊端。從產(chǎn)品責任法律主體的角度看，本應建立對農(nóng)民種植后果負責的農(nóng)作物品種審定機制，應建立“誰審定、誰推廣、誰負責”的制度。但按我國現(xiàn)行的品種審定制度，審定主體與種子推廣主體是相分離的，最終導致產(chǎn)品責任法律主體缺失。

　　另一方面，現(xiàn)有品種審定的區(qū)域試驗中，抗性鑒定不夠科學、完善。拿同期參加湖南省區(qū)域試驗“稻瘟病”抗性鑒定的“兩優(yōu)0293”和“Y兩優(yōu)1號”舉例：“兩個品種均被定義為‘稻瘟病抗性級數(shù)9級’。但事實上，這兩個9級的品種之間有著天壤之別，‘Y兩優(yōu)1號’在大面積推廣過程中明顯表現(xiàn)出對稻瘟病具有較好的田間抗性，并不?！吒小?；而‘兩優(yōu)0293’則非常易感，這就嚴重降低了區(qū)域試驗結(jié)果對大田實際生產(chǎn)應用的指導意義。”此外，國審中栽培水平普遍較水稻主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民栽培水平低，這對產(chǎn)量潛力較高的優(yōu)勢品種而言，顯然是不公平的。

　　針對“國審”的種種弊端，業(yè)內(nèi)專家表示，改變或取消國審制度，可以更大程度保護農(nóng)民的利益、加速新品種的推廣、提高育種市場安全意識。事實上，缺點多于優(yōu)點的品種通過了國審，并不是個案。這不僅為減產(chǎn)絕收埋下了隱憂，而且也讓受到損失的農(nóng)民難以得到賠償。目前，一旦“國審”品種發(fā)生減產(chǎn)絕收等事故，銷售公司不需要承擔賠償責任。郭武強解釋，現(xiàn)有《種子法》規(guī)定，純度、凈度、水分、發(fā)芽率四個種子質(zhì)量指標，以及部分區(qū)域所需“檢疫性病害”指標，這5個指標范圍內(nèi)的問題，可以視為種子質(zhì)量問題，公司應全權(quán)賠償。而稻瘟病，包括老百姓使用不當?shù)?，不屬于種子質(zhì)量問題。

　　“公司會和當?shù)卮砩?、農(nóng)業(yè)主管部門積極配合，幫助當?shù)乩习傩丈暾埉數(shù)剞r(nóng)業(yè)保險，并做好受災登記，酌情給予適當?shù)难a償?！惫鋸姼嬖V記者，截至目前，實際申請鑒定的為800畝。

　　應更重視廣適性超級稻研究推廣

　　2014年袁隆平科研團隊在湖南溆浦縣設置的超級稻百畝方試驗產(chǎn)量已達到每畝1026.7公斤，同年全國水稻生產(chǎn)平均畝產(chǎn)為454公斤。這個差距能否說明育種不應追求高產(chǎn)？

　　近日農(nóng)業(yè)部回應稱，1026.7公斤是試驗畝產(chǎn)量水平(即專家產(chǎn)量)，是指水稻品種在試驗條件下所能夠達到的最高產(chǎn)量，是在大田生長條件下能夠達到的現(xiàn)實產(chǎn)量潛力，這是衡量育種科技進步水平的重要指標。同時，專家產(chǎn)量是良種、良法、良田等多方面條件最優(yōu)、配套前提下實現(xiàn)的最大產(chǎn)量潛力，這也為在大田生產(chǎn)條件下獲得更高產(chǎn)量提供了有效的高產(chǎn)技術(shù)路徑和措施選擇。

　　從新中國成立以來水稻生產(chǎn)和品種更替來看，水稻品種的試驗產(chǎn)量不斷取得突破、提高的過程，也是我國水稻品種大田生產(chǎn)單產(chǎn)水平逐步提高的過程。

　　專家表示，我國人多地少的基本國情決定了水稻育種仍然要把品種的試驗產(chǎn)量潛力擺在重要位置，只有保持產(chǎn)量水平不降低的前提，才能為產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、種植機械化、栽培輕簡化、生產(chǎn)清潔化等奠定基礎。盡管我國糧食連年增產(chǎn)，但需求也在不斷增加，糧食供給偏緊狀態(tài)將長期存在。

　　“安徽萬畝超級稻減產(chǎn)絕收的‘兩優(yōu)0293’，并不屬于廣適型超級稻，而是耐肥型超級稻。自我們超級雜交稻研究啟動以來，大多數(shù)超級雜交稻組合屬高耐肥型品種，高肥栽培條件下表現(xiàn)超高產(chǎn)，一旦肥料匱乏則產(chǎn)量平常，并且一些超級雜交稻品種對生態(tài)環(huán)境十分挑剔。”曾參與袁隆平超級稻百畝片目標攻關(guān)團隊的核心專家鄧啟云認為，盡管國家糧食安全這根弦不能松，但是也不能只局限于耐肥性超級稻研究，還要更加重視廣適性超級稻的研究和推廣。

　　截至目前，我國超級稻百畝片攻關(guān)現(xiàn)已成功完成第四期1000公斤攻關(guān)，超級稻品種更新也已進入“第四代”。隨著品種的不斷更新改良，超級稻品種無論其抗性、產(chǎn)量，還是稻米品質(zhì)，都更為優(yōu)異。

　　按照《主要農(nóng)作物品種審定辦法》，2014年8月，國家農(nóng)作物品種審定委員會發(fā)布了新修訂的主要農(nóng)作物品種審定標準，新的審定標準更加重視品種的安全性，將南方稻區(qū)品種對稻瘟病抗性由稻瘟損失率最高級9級大幅度提高到不高于7級，且對抗性不達標品種實行一票否決。同時，強化了品種豐產(chǎn)性穩(wěn)產(chǎn)性要求，對品種的評價標準進一步提高，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際結(jié)合更加緊密。(本報記者 龍軍）