在10月24日舉行的全市第三季度經(jīng)濟形勢分析會上,有“兩新”值得關注。
一是東莞市委書記徐建華首次在公開場合提及東莞發(fā)展的“新常態(tài)”。
習近平總書記提出“新常態(tài)”的重大戰(zhàn)略判斷,《人民日報》曾發(fā)文剖析“新常態(tài)”——在亮點上,穩(wěn)中有進,調控創(chuàng)新,改革紅利。在運行上,增幅放緩,增量可觀;調整艱難,升級成勢;調控平穩(wěn),活力增強。在特征上,中高速、優(yōu)結構、新動力、多挑戰(zhàn)。
東莞的“新常態(tài)”也是如此。今年以來,經(jīng)濟增速維持在7.5%左右,工商登記制度改革、投資體制改革、外商服務管理體制改革等一系列改革紅利初顯,“制造業(yè)為本、服務業(yè)為基”下三大產業(yè)協(xié)調發(fā)展,先進制造業(yè)、高技術制造業(yè)、民營經(jīng)濟亮點頻現(xiàn),市場主體數(shù)量持續(xù)增長,活力增強。
同時,東莞“新常態(tài)”也有明顯的本土印記:在轉型升級中要保持一定增速為全省實現(xiàn)“三個基本,兩個率先”多作貢獻;外商投資增速放緩,民間資本活力尚未完全激發(fā);限上消費品零售乏力、汽車家電大宗消費品增長空間縮小,消費拉動需要新動力……我們需要理清東莞“新常態(tài)”,才能達到市委書記提出的“認真學習領會習近平總書記關于經(jīng)濟新常態(tài)內涵的認識”的要求,并在此基礎上沖刺第四季度的工作。
二是市長袁寶成在會上要求各個部門、鎮(zhèn)街注意研究“新業(yè)態(tài)”。
這并不是袁寶成第一次提到“新業(yè)態(tài)”。早在2012年的東莞“兩會”后,袁寶成就提出:“創(chuàng)新型經(jīng)濟的核心是新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)。”
今天,東莞有哪些“新業(yè)態(tài)”引起了袁寶成的注意呢?在這次分析會上,袁寶成提到了四個領域:一是在散裂中子源周邊規(guī)劃科學城,二是智能手機,三是機器人產業(yè),四是電商物流。他舉例說,虎門港今年前三季度標準集裝箱業(yè)務增長56.9%,今年可能接近300萬標箱?!叭昵?,誰能想到今天發(fā)展這么快?”袁寶成說,新業(yè)態(tài)帶來的是爆炸性的經(jīng)濟增長。各個鎮(zhèn)街都應當評估自己的重點產業(yè),不要發(fā)展產業(yè)一哄而上,扶持資金到處撒胡椒面?!笆裁礃I(yè)態(tài)最適合自己,扶持力度就要對準它?!?/p>
袁寶成還舉了商貿業(yè)發(fā)展的例子。萬達、萬科這些城市綜合體對東莞商貿物流帶動作用明顯。一方面“春江水暖鴨先知”,市場主體是聰明人;另一方面政府要做好規(guī)劃,把握好商圈發(fā)展。
而在上周,袁寶成調研市經(jīng)信局工作時提出,經(jīng)信部門要明確政策“要支持什么”、“要提升什么”,東莞制造“要什么”“留什么”“發(fā)展什么”。政府“這只手”不能亂用也不能濫用,但不能不用,要用對、用好、用到位。
從這些表態(tài)中,可以看出這樣幾層意思。首先,制造業(yè)作為東莞的立足之本這一點從未動搖,但相關部門、鎮(zhèn)街對于發(fā)展思考的還不夠。東莞高層對“新業(yè)態(tài)”的積極作用有認識,但基層認識還不到位。政府扶持有政策,但針對性還不足。
市委書記、市長的表態(tài)中,可以得出這樣一個認識,東莞需要重視“新業(yè)態(tài)”、發(fā)展“新業(yè)態(tài)”,才能更好的實現(xiàn)保持7%—8%的中高速增長時加快轉型升級,從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動,實現(xiàn)三大產業(yè)協(xié)調發(fā)展的東莞經(jīng)濟“新常態(tài)”。
南方日報記者 段思午
亮點
●企業(yè)賺了錢嗎?
1—8月,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額201.24億元,同比增長27.1%。其中,投資收益16.07億元,增長88.8%,占利潤總額的8.0%,拉動利潤總額增長4.8個百分點。
企業(yè)虧損面有所收窄,規(guī)上工業(yè)企業(yè)虧損面為22.8%,比上半年收窄3.2個百分點。
●民營經(jīng)濟貢獻多大?
前三季度,全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)工業(yè)增加值584.99億元,增長23.9%,民營經(jīng)濟拉動規(guī)上工業(yè)增長6.3個百分點。
民營注冊登記戶數(shù)58.11萬戶,同比增長8.6%;民營稅收556.37億元,增長8.6%。
●口袋里還有錢嗎?
前三季度,市公共財政預算收入335.11億元,同比增長12.3%;稅收總額917.72億元,同比增長15.3%。
9月末,金融機構本外幣存款余額9191.60億元,同比增長7.8%,預計明年有望突破1萬億元。金融機構本外幣貸款余額5403.21億元,同比增長8.6%。
文本:段思午
實習生 鐘婧琪