9日上午,濟南市召開全市政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作會議,安排部署市、縣(市)區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作。會議提出,在11月底前完成市和縣(市)區(qū)政府機構(gòu)改革,改革過程中嚴格控制編制。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　12月底前向社會公布本級行政審批事項目錄

　　這輪改革中涉及機構(gòu)調(diào)整的任務,多數(shù)重要工作已經(jīng)完成。目前,濟南市重新組建市食品藥品監(jiān)督管理局。將原由省垂直管理的市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局列入市政府工作部門。組建市衛(wèi)生和計劃生育委員會,不再保留市衛(wèi)生局、市人口和計劃生育委員會。

　　據(jù)了解,下一步濟南市改革的著力點是推進政府職能轉(zhuǎn)變。10月底前編制完成本級行政審批事項目錄,12月底前向社會公布。積極推行行政權(quán)力清單制度,抓好清權(quán)、減權(quán)、優(yōu)權(quán)、制權(quán)四項任務,市縣兩級都要確保12月底前完成審核確認,2015年一季度向社會公布。

　　在簡政放權(quán)的同時,強化監(jiān)督管理

　　在簡政放權(quán)的同時,強化監(jiān)督管理。業(yè)務主管部門的工作重點放到加強事中、事后監(jiān)管上來,盡快構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡和科學有效的監(jiān)管機制。

　　同時,創(chuàng)新公共服務。在推動和服務經(jīng)濟發(fā)展的同時,要著力保障和改善民生,主要是保住基本、補上短板、兜好底線,促進社會公正。在此基礎上,積極推進市場化改革,對可由市場提供、社會力量能夠承擔的公共服務,逐步通過委托、承包、采購等方式交給市場和社會力量承擔。

　　至于改革的具體的時間表,會議要求統(tǒng)籌考慮,有序推進,在11月底前完成市和縣(市)區(qū)政府機構(gòu)改革。

　　解決職責不明問題,切實理順權(quán)責關(guān)系

　　會議印發(fā)了《關(guān)于濟南市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的實施意見》和《關(guān)于縣(市)區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的意見》,明確了市與縣(市)區(qū)改革的重點。市政府機構(gòu)改革的重點放在改革方案的落實上,放在解決一些部門職責交叉、權(quán)責不明的問題上,切實理順權(quán)責關(guān)系?？h(市)區(qū)政府機構(gòu)改革要做好與市政府機構(gòu)改革有效銜接,嚴格完成規(guī)定動作,并結(jié)合實際搞好自選動作,確保按時保質(zhì)完成改革任務。

　　針對事業(yè)單位改革,濟南要求,結(jié)合市政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革,對照省里事業(yè)單位改革配套政策文件精神,盡快出臺濟南市的改革配套政策,進一步加大事業(yè)單位規(guī)范整合力度,做好與教育、科技、文化、衛(wèi)生等行業(yè)體制改革的銜接,創(chuàng)新事業(yè)單位管理體制。

　　會議強調(diào),要強化編制管理,嚴肅工作紀律,確保全市各級行政編制不突破中央和省下達的總額,事業(yè)編制不突破2012年底總量基數(shù),財政供養(yǎng)人員保持總體穩(wěn)定。對違反機構(gòu)編制紀律的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究責任。（劉雅菲）