新華社倫敦5月3日電 題：英國(guó)制造業(yè)很受傷——關(guān)稅海嘯中的國(guó)別觀察
新華社記者趙小娜
英國(guó)中部城市考文垂上世紀(jì)曾被譽(yù)為英國(guó)汽車工業(yè)之都，戴姆勒、捷豹等知名汽車品牌在這里崛起，工廠里發(fā)動(dòng)機(jī)的轟鳴聲曾訴說(shuō)著英國(guó)制造業(yè)的榮光。如今，這座以制造業(yè)聞名的城市正在尋求轉(zhuǎn)型重塑時(shí)，卻遭遇了美國(guó)濫施關(guān)稅的沖擊。
4月3日，美國(guó)此前宣布的對(duì)進(jìn)口汽車加征25%關(guān)稅的措施正式生效。對(duì)于以汽車工業(yè)聞名、高度依賴國(guó)際市場(chǎng)的考文垂來(lái)說(shuō)，無(wú)異于一記重?fù)?。?shù)據(jù)顯示，考文垂有22.1%的出口商品流向美國(guó)，在英國(guó)城市中居首。
汽車制造商捷豹路虎是當(dāng)?shù)刂匾堫^企業(yè)，4月初已暫停向美出口。汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的上下游企業(yè)也紛紛發(fā)出裁員預(yù)警。“考文垂所在的西米德蘭茲地區(qū)，受影響的崗位可能達(dá)到2.5萬(wàn)個(gè)?！庇?guó)伯明翰大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授戴維·貝利指出，“一個(gè)汽車廠的崗位可能帶動(dòng)供應(yīng)鏈中七個(gè)相關(guān)崗位，波及范圍遠(yuǎn)不止工廠本身?！?/p>
考文垂的困境只是英國(guó)汽車工業(yè)遭受沖擊的一個(gè)縮影。根據(jù)英國(guó)汽車制造商和貿(mào)易商協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，美國(guó)是英國(guó)第二大汽車出口市場(chǎng)。2024年，英國(guó)向美國(guó)出口汽車超過(guò)10萬(wàn)輛，貿(mào)易額達(dá)76億英鎊。
關(guān)稅沖擊還可能波及英國(guó)制藥、化工等高附加值產(chǎn)業(yè)。美國(guó)曾多次揚(yáng)言將對(duì)進(jìn)口藥品征收關(guān)稅，而制藥業(yè)作為英國(guó)的重要出口行業(yè)，近年來(lái)在美國(guó)市場(chǎng)已面臨監(jiān)管與定價(jià)壓力，如再遭關(guān)稅圍堵，原本的利潤(rùn)空間將進(jìn)一步壓縮。一些中小型藥企已經(jīng)警告：若貿(mào)易摩擦持續(xù)，將不得不削減出口并裁員。
此前，美國(guó)已對(duì)英國(guó)鋼鐵、鋁制品加征關(guān)稅。從汽車到制藥，從鋼鐵到機(jī)械，英國(guó)制造業(yè)正面臨全方位現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論：“美國(guó)關(guān)稅政策正在對(duì)英國(guó)制造業(yè)構(gòu)成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，尤其在全球供應(yīng)鏈已高度脆弱的當(dāng)下。”
面對(duì)美國(guó)關(guān)稅沖擊，英國(guó)政府表現(xiàn)得異常低調(diào)克制，寄望于雙方“特殊關(guān)系”帶來(lái)轉(zhuǎn)圜空間。今年2月，英國(guó)首相斯塔默訪美期間向美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)出國(guó)事訪問(wèn)邀請(qǐng)。但數(shù)周后，關(guān)稅大棒照樣迎面揮來(lái)。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》說(shuō)：“所謂‘特殊關(guān)系’，如今看來(lái)，不過(guò)是英國(guó)一廂情愿的自我安慰?！庇?guó)《獨(dú)立報(bào)》直言：“特朗普用關(guān)稅明確表達(dá)：利益優(yōu)先，友情靠邊?！庇?guó)社會(huì)也對(duì)美國(guó)的翻臉無(wú)情反應(yīng)激烈，已有20多萬(wàn)人在網(wǎng)絡(luò)發(fā)起的一份請(qǐng)?jiān)笗虾灻?，要求取消?duì)特朗普國(guó)事訪問(wèn)的邀請(qǐng)。
美國(guó)揮舞的關(guān)稅大棒，不僅砸痛了英國(guó)制造業(yè)，也撕碎了英美之間易碎的“特殊關(guān)系”。在重商主義的冷酷計(jì)算面前，“特殊關(guān)系”顯得無(wú)比蒼白。來(lái)自學(xué)界的聲音指出，英國(guó)必須從這場(chǎng)關(guān)稅沖擊中汲取教訓(xùn)，盡快構(gòu)建更具韌性的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略。
此間輿論表示，英國(guó)是時(shí)候拋開“盟友情懷”營(yíng)造的虛假安全感，直面新的地緣現(xiàn)實(shí)。服從無(wú)法帶來(lái)尊重，妥協(xié)也不能換來(lái)豁免。真正能守住制造業(yè)命脈的，是努力重塑供應(yīng)鏈韌性，加快開拓多元市場(chǎng)。在全球經(jīng)濟(jì)不確定性持續(xù)上升的背景下，清醒的戰(zhàn)略選擇至關(guān)重要，英國(guó)要做的是，攜手全球合作伙伴，構(gòu)建更加平衡、穩(wěn)定和開放的國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。