新華社北京4月8日電 題：美國(guó)選舉政治的“錢規(guī)則”
新華社記者謝彬彬
日前，已鎖定美國(guó)共和黨總統(tǒng)候選人提名的特朗普宣布，他在佛羅里達(dá)州的一場(chǎng)籌款活動(dòng)上共募得資金5050萬(wàn)美元。這一數(shù)字刷新了現(xiàn)任總統(tǒng)、民主黨人拜登不久前創(chuàng)下的2500萬(wàn)美元單場(chǎng)政治活動(dòng)最高籌款紀(jì)錄。今年的美國(guó)總統(tǒng)選舉，又是一場(chǎng)兇猛的“燒錢”競(jìng)賽。
長(zhǎng)期以來(lái)，金錢是美國(guó)選舉中的主導(dǎo)因素，誰(shuí)能籌集到更多資金就有更大贏面，候選人與“金主”達(dá)成“押注—回報(bào)”的默契，資本的力量通過(guò)政治的權(quán)力滲透、影響美國(guó)社會(huì)方方面面，構(gòu)成與金錢深度綁定的“美式民主”。
近年來(lái)，美國(guó)選舉費(fèi)用一路飆升，金錢與政治的聯(lián)姻越發(fā)緊密。2020年美國(guó)大選總支出高達(dá)140億美元，是2016年的2倍和2008年的3倍，其中總統(tǒng)選舉花費(fèi)達(dá)到66億美元，國(guó)會(huì)選舉花銷超過(guò)70億美元。有美國(guó)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2024年將是美國(guó)史上最昂貴選舉周期，僅各競(jìng)選人在政治廣告一項(xiàng)上的花銷合計(jì)就將超過(guò)100億美元。參與競(jìng)選的資金門檻越來(lái)越高，民眾雖有投票權(quán)，卻無(wú)法對(duì)政治產(chǎn)生實(shí)際影響，讓美式民主標(biāo)榜的“自由競(jìng)選”成了空洞的口號(hào)。美國(guó)學(xué)者托馬斯·戴伊、哈蒙·齊格勒和路易斯·舒伯特合著的《民主的反諷：美國(guó)精英政治是如何運(yùn)作的》一書指出，現(xiàn)在美國(guó)民眾基本上不再相信政府是為大眾利益服務(wù)的，大部分人都認(rèn)為美國(guó)政治制度由少數(shù)大型利益集團(tuán)操控，且往往是為了他們自己的利益而把民眾利益拋在腦后。
黨爭(zhēng)對(duì)立加劇是導(dǎo)致競(jìng)選成本“水漲船高”的重要原因。近年來(lái)，美國(guó)社會(huì)極化、民意撕裂，兩黨及其支持者爭(zhēng)奪選民的爭(zhēng)斗異常激烈，為了“購(gòu)得”未來(lái)主導(dǎo)資源分配的政治權(quán)力，不斷追加押注進(jìn)而推升競(jìng)選成本。政治人物尤其善于將社會(huì)矛盾話題轉(zhuǎn)化為爭(zhēng)取民意的工具，越極化，效果越好，這些矛盾涉及氣候變化、墮胎、貿(mào)易、移民等經(jīng)濟(jì)民生的方方面面，黨爭(zhēng)博弈的議題越來(lái)越多，這意味著兩黨需要在更多的政策制定上投入資金打廣告以爭(zhēng)取民意。此外，在黨爭(zhēng)加劇背景下，候選人相互攻擊詆毀以及兩黨彼此傾軋的算計(jì)同樣耗資不菲?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》刊文指出，據(jù)廣告業(yè)界預(yù)測(cè)，今年大選中政治廣告的費(fèi)用激增，其中七成是用來(lái)攻擊政敵的“負(fù)面廣告”，動(dòng)用“鈔能力”的誹謗戰(zhàn)爭(zhēng)將愈演愈烈。
這種金錢至上、權(quán)錢交易的基因深入美國(guó)政治體系各個(gè)層面。槍支暴力泛濫，背后離不開(kāi)槍支利益集團(tuán)投入巨資支持擁槍的政客、阻止控槍法案通過(guò)；毒品泛濫成災(zāi)，背后也離不開(kāi)大型藥企的大量游說(shuō)和政治捐款。競(jìng)選花錢如流水，但對(duì)年久失修的基礎(chǔ)設(shè)施投入?yún)s相當(dāng)“謹(jǐn)慎”，前不久馬里蘭州巴爾的摩發(fā)生的大橋坍塌事故揭露了全美基礎(chǔ)設(shè)施破敗的真實(shí)現(xiàn)狀。美國(guó)如今堆積如山的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，是長(zhǎng)期以來(lái)權(quán)力為金錢服務(wù)，政客對(duì)民意充耳不聞、對(duì)民生漠不關(guān)心的結(jié)果。
長(zhǎng)期以來(lái)，軍工企業(yè)資助國(guó)會(huì)議員實(shí)現(xiàn)個(gè)人政治目標(biāo)，議員們批準(zhǔn)巨額軍費(fèi)投桃報(bào)李并借機(jī)牟利，國(guó)防部高官提供源源不斷的軍購(gòu)合同，通過(guò)政商之間的“旋轉(zhuǎn)門”穿梭套利……為了維持這條巨大利益鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)，這個(gè)由軍方、軍工企業(yè)與政客捆綁形成的利益集團(tuán)不斷在全球范圍內(nèi)挑起沖突、制造戰(zhàn)亂，令許多國(guó)家和地區(qū)陷入戰(zhàn)亂動(dòng)蕩。葡萄牙國(guó)際問(wèn)題專家桑德斯表示，美國(guó)外交政策及民主由軍工復(fù)合體等寡頭操控，他們獲取巨大利潤(rùn)的方式之一就是讓世界長(zhǎng)期處于戰(zhàn)爭(zhēng)之中，日益依賴美國(guó)軍售。
今天美國(guó)的政治現(xiàn)實(shí)中，美元駕馭權(quán)力，成了名副其實(shí)主導(dǎo)競(jìng)選的“錢規(guī)則”。在金錢作用下，美國(guó)政治呈現(xiàn)出精英政治與大眾民意、政策制定與社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間的脫節(jié)。正如美國(guó)歷史學(xué)家查爾斯·比爾德對(duì)美國(guó)制度的形容：一伙資本家投機(jī)商“成功哄騙普通民眾接受一個(gè)有利于少數(shù)顯貴的政體”。