《紐約時(shí)報(bào)》19日的頭版文章稱,“美國(guó)與中國(guó)正磋商歷史上首部‘網(wǎng)絡(luò)軍控協(xié)議’”,為此,最近的幾周談判“急迫進(jìn)行”,目的是希望在習(xí)近平本周四到達(dá)華盛頓時(shí)“公布協(xié)議”。奧巴馬總統(tǒng)幾天前曾暗示,在與中國(guó)首腦的會(huì)晤中,網(wǎng)絡(luò)攻擊“可能是最大的課題之一”。他的目的是“如果通過談判能與中國(guó)達(dá)成協(xié)議”,“最終會(huì)帶動(dòng)更多其他國(guó)家參與進(jìn)來”。
據(jù)報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理賴斯一直在就此事向中方施加壓力。參與討論的另一位匿名美國(guó)高級(jí)官員稱,奧巴馬與習(xí)近平之間的初始聲明可能不包含禁止攻擊關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施“具體、詳細(xì)的內(nèi)容”,可能更多采納聯(lián)合國(guó)工作團(tuán)隊(duì)提出的“通用準(zhǔn)則”。
今年8月,聯(lián)合國(guó)信息安全問題政府專家組在提交的一份最新報(bào)告中提出,任何國(guó)家都不允許“在和平時(shí)期利用網(wǎng)絡(luò)攻擊他國(guó)的重要基礎(chǔ)設(shè)施或損害為市民提供服務(wù)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施”?!都~約時(shí)報(bào)》稱,美國(guó)與中國(guó)進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)軍控談判”并期待達(dá)成協(xié)議,目的就是讓中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“擁抱”聯(lián)合國(guó)行為準(zhǔn)則。
2013年奧巴馬與習(xí)近平在安納伯格莊園會(huì)晤時(shí),雙方曾花大量時(shí)間探討網(wǎng)絡(luò)安全問題。中方始終堅(jiān)決否認(rèn)“解放軍參與網(wǎng)絡(luò)攻擊”,并多次重申中國(guó)也是網(wǎng)絡(luò)攻擊的受害者。
“在信息社會(huì),國(guó)家越發(fā)達(dá)對(duì)網(wǎng)絡(luò)依賴越大,受到攻擊時(shí)就越脆弱?!?0日,一位要求匿名的中國(guó)軍事專家對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說,中美都是網(wǎng)絡(luò)大國(guó),達(dá)成類似的協(xié)議很有必要,“如果雙方達(dá)不成共識(shí),長(zhǎng)期下去中美將在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域互相傷害,而如果中美兩個(gè)大國(guó)能在網(wǎng)絡(luò)安全上達(dá)成共識(shí),并以此共識(shí)為基礎(chǔ),是向形成國(guó)際共識(shí)邁出的重要一步?!?/p>
互聯(lián)網(wǎng)辦公室創(chuàng)始人方興東20日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說,中美兩國(guó)簽訂的協(xié)議內(nèi)容,很可能是把目前各個(gè)大國(guó)已經(jīng)有共識(shí)的內(nèi)容確定下來,而這個(gè)協(xié)議的意義將不僅僅是中美兩國(guó)的,因?yàn)橹忻纼蓢?guó)是大國(guó),所以簽訂的協(xié)議具有典范性,“在今后很可能成為全球網(wǎng)絡(luò)空間共同準(zhǔn)則的范本”。