日本官員3日說(shuō)，日本政府正考慮為歐盟部隊(duì)開展的國(guó)際和平合作行動(dòng)首次派遣自衛(wèi)隊(duì)，并著眼于為此出臺(tái)永久性法律，以便在聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的框架之外隨時(shí)可以向海外派遣自衛(wèi)隊(duì)。

　　日本共同社4日援引政府消息人士的話報(bào)道，日本和歐盟的外交和防務(wù)官員定于下周在首都東京舉行高級(jí)別對(duì)話，探討去年7月日本內(nèi)閣強(qiáng)行通過(guò)解禁集體自衛(wèi)權(quán)決議案后，向歐盟行動(dòng)派遣自衛(wèi)隊(duì)的活動(dòng)范圍及其相關(guān)法律問(wèn)題。

　　有別于既有框架

　　日本政府消息人士說(shuō)，日本政府向歐盟派遣的自衛(wèi)隊(duì)將在歐盟共同安全與防務(wù)政策框架下展開行動(dòng)，有別于自衛(wèi)隊(duì)參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的相關(guān)法律框架。

　　歐盟部隊(duì)的行動(dòng)范疇不僅涉及裁軍和沖突干預(yù)，還包括非軍事行動(dòng)，如2013年幫助提升利比亞邊境安全等。

　　按照日本官員的說(shuō)法，歐盟成員國(guó)會(huì)視需求派遣部隊(duì)和提供相關(guān)物資設(shè)備，而日本幾年前就收到過(guò)歐盟方面有關(guān)提供援助的請(qǐng)求。日本自衛(wèi)隊(duì)先前與歐盟國(guó)家部隊(duì)有過(guò)合作和聯(lián)合演習(xí)的先例，但還沒(méi)有在共同安全與防務(wù)政策框架下派遣過(guò)自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員。

　　去年5月，日本和歐盟同意“探索加強(qiáng)與(歐盟)共同安全與防務(wù)政策相關(guān)行動(dòng)協(xié)作的規(guī)模”。

　　“執(zhí)政聯(lián)盟有關(guān)安保的對(duì)話正在推進(jìn)，”一名消息人士說(shuō)，“我們會(huì)研究(自衛(wèi)隊(duì))能以多深的程度參與歐盟部隊(duì)行動(dòng)。”

　　著眼永久法律

　　一些政治分析師認(rèn)為，日本首相安倍晉三提出所謂“積極和平主義”以來(lái)，致力于解禁集體自衛(wèi)權(quán)，擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)活動(dòng)范圍，提升日本的國(guó)際影響力，向歐盟行動(dòng)派遣自衛(wèi)隊(duì)的做法也反映出安倍的這一政策意圖。

　　日本內(nèi)閣去年7月強(qiáng)行通過(guò)解禁集體自衛(wèi)權(quán)的決議案后，安倍希望今年推動(dòng)國(guó)會(huì)審議通過(guò)解禁集體自衛(wèi)權(quán)相關(guān)法案。

　　在缺乏永久法律的情況下，日本政府只能暫時(shí)通過(guò)向國(guó)會(huì)提交有關(guān)具體任務(wù)和計(jì)劃的特別法案，授權(quán)自衛(wèi)隊(duì)參與海外行動(dòng)，如派遣自衛(wèi)隊(duì)為美國(guó)在阿富汗的反恐行動(dòng)提供加油援助等。

　　共同社報(bào)道，一旦解禁集體自衛(wèi)權(quán)相關(guān)法案獲得國(guó)會(huì)通過(guò)，日本政府可在認(rèn)為必要時(shí)出動(dòng)自衛(wèi)隊(duì)，決策進(jìn)程明顯快于訴諸特別法案的做法，且不會(huì)受到具體任務(wù)及其時(shí)間的約束。