原標題：揚長補短：日本專家建言中國創(chuàng)新

　　今日視點

　　■探索通往創(chuàng)新“第一集團”之路④

　　本報駐日本記者 葛 進

　　日本一直以來對中國的發(fā)展保持著高度重視。近年來，創(chuàng)新因素在中國發(fā)展中的作用越來越大，對此如何評估，如何把握未來方向，自然也成為日本政府和民間經濟研究機構的重要課題之一。為此，各研究機構出臺了很多研究報告，從各個角度對中國的創(chuàng)新進行論述，其中由日本經濟產業(yè)研究所主席研究員關志雄撰寫的《邁向創(chuàng)新式成長的中國》報告是比較有代表性的一篇。

　　創(chuàng)新，獨創(chuàng)性才是王道

　　中國式自主創(chuàng)新主要分為三個方面：一是獨創(chuàng)性的創(chuàng)新，即基礎性和核心性技術的發(fā)明以及應用；二是通過技術融合而產生的創(chuàng)新，即將已有技術有機組合，創(chuàng)造出新的產品和管理方式等；三是引進、消化、吸收、改良式的創(chuàng)新。

　　關志雄認為，目前中國的創(chuàng)新主要以第二和第三方面為主，而在第一方面則做得不夠。他稱，中國式創(chuàng)新的范圍不應局限于科技創(chuàng)新，而應該涵蓋產品、服務、組織、商業(yè)模式、設計等更廣泛的領域。

　　創(chuàng)新，要充分利用優(yōu)勢

　　關志雄認為，中國是一個開放型的后發(fā)大國，這恰恰為推進創(chuàng)新創(chuàng)造了有利條件。

　　首先，與發(fā)達國家相比，中國依然處于發(fā)展階段，具有很大的后發(fā)優(yōu)勢。這不僅僅指中國有很大的技術進步的余地，更重要的是中國可以不承擔研發(fā)風險，少承擔開發(fā)費用，就可以以較低的價格從國外引進創(chuàng)新技術。

　　其次，中國人口眾多，并經歷了三十多年的經濟高速增長，具有足夠的市場魅力。以此為背景，中國在引入外資談判時具有很大優(yōu)勢，完全可以采取“以國內市場換國外技術”的產業(yè)政策來促進創(chuàng)新技術的引進。

　　最后，中國教育制度比較完善，特別是隨著大學教育的普及，可以培養(yǎng)出大量創(chuàng)新所需人才。此外，近年來，具備創(chuàng)新素質的海外學成人員中，回到中國的人數(shù)也逐漸增多。人才是創(chuàng)新的源泉，而這方面中國在數(shù)量和水平上都具有很大的優(yōu)勢。

　　創(chuàng)新，要敢于直面困難

　　關志雄認為，雖然在創(chuàng)新方面具備很多有利條件，但目前中國也存在著一些不利于創(chuàng)新的因素。

　　首先是對知識產權的保護。建立對專利和著作權等創(chuàng)新產品進行保護的知識產權制度，使創(chuàng)新產品的專利權與利用可能性并列不悖，才能更好地促進創(chuàng)新的發(fā)展。雖然目前中國在相關法律建設方面取得一定進步，但盜版和山寨品的問題說明，這些法律的制定和實施尚需完善。

　　其次，中國國有企業(yè)在人才和資金方面具有巨大優(yōu)勢，而其對于創(chuàng)新的推動作用卻并不理想。由于很多國有企業(yè)在中國國內市場上處于壟斷地位，競爭壓力不大，因此與中小企業(yè)和民營企業(yè)相比，其研究開發(fā)的效率很低。

　　再次，國外的經驗已經證明，成熟的風險投資業(yè)對于創(chuàng)新企業(yè)和高新技術企業(yè)具有很大的推動作用。但目前中國的風險投資行業(yè)在資金和經驗方面還存在不足。深圳證券交易所雖然有創(chuàng)業(yè)板塊，但由于規(guī)模很小，在風險投資企業(yè)回收對創(chuàng)新企業(yè)的投資資金方面能起到的作用有限。風險投資業(yè)的不成熟，也妨礙了創(chuàng)新企業(yè)的成長。

　　創(chuàng)新，要發(fā)揮民間力量

　　關志雄指出，中國要進行創(chuàng)新式成長，民營企業(yè)應成為主要推動力量。為此，創(chuàng)造有利于民營企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新作用的環(huán)境應成為未來中國制訂創(chuàng)新政策的重點之一。

　　首先，應創(chuàng)造有利于民營企業(yè)創(chuàng)新的法律保障和社會氛圍。法律起的主要是規(guī)范和示范作用，如果法律不完善或執(zhí)行不力，不僅僅會妨礙外資企業(yè)對華投資和技術轉移，也會大大傷害中國企業(yè)的創(chuàng)新熱情。因此，加強對于知識產權法律法規(guī)的完善，加強打擊盜版和山寨產品的力度，提高侵害創(chuàng)新產品的犯罪成本，加強對涉及知識產權的典型案例的重點報道和宣傳，形成尊重創(chuàng)新的社會氛圍，才能保障創(chuàng)新型民營企業(yè)的出現(xiàn)與成長。

　　其次，應重視風險投資的作用。到目前為止，很多國外著名的創(chuàng)新企業(yè)都曾收益于風險投資，而風險投資的啟動資金對于創(chuàng)新企業(yè)的成立和初步發(fā)展具有重要的作用。對于國家扶植創(chuàng)新企業(yè)的政策來說，風險投資也是一種非常有效的補充。目前風投業(yè)在中國方興未艾，雖然對它的研究在很多方面還不完善，但如果適當增加對中國風險投資業(yè)的支持力度，使之具備更大規(guī)模，則可在融資方面為創(chuàng)新企業(yè)提供更大的便利，無疑利于其發(fā)展。

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