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專家:中國(guó)海洋戰(zhàn)略應(yīng)更寬廣 勿在澡盆里扎猛子

專家:中國(guó)海洋戰(zhàn)略應(yīng)更寬廣 勿在澡盆里扎猛子

2014-10-17 09:00:00

來源:環(huán)球時(shí)報(bào)

  走向海洋、打造海洋強(qiáng)國(guó)正越來越成為國(guó)人共識(shí)。2014年中國(guó)青島海洋國(guó)際高峰論壇15日-16日在山東青島開幕,來自13個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的海洋專家和涉海部門負(fù)責(zé)人就如何打造海洋強(qiáng)國(guó)、會(huì)面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)等敏感話題展開討論。其中不少觀點(diǎn)都是首次在這樣一個(gè)開放的國(guó)際化平臺(tái)上發(fā)布。

  藍(lán)碳計(jì)劃領(lǐng)軍海洋科技

  海洋蘊(yùn)涵的豐富資源是它受到各國(guó)重視的原因,而相關(guān)的海洋科技進(jìn)步也因此備受關(guān)注。如今碳排放、碳交易是非常熱的國(guó)際話題。中國(guó)科學(xué)院院士焦念志介紹稱,在海洋科技的前沿領(lǐng)域,中國(guó)正在推進(jìn)的“藍(lán)碳計(jì)劃”頗有號(hào)召力。他介紹說,在全球氣候變化,尤其是二氧化碳排放導(dǎo)致的氣候變化這個(gè)背景下,由海洋生物固定下來、并能長(zhǎng)期保存的碳,被稱為藍(lán)碳。焦念志表示,海洋中容納的碳庫(kù)存量是大氣碳庫(kù)的50倍、陸地碳庫(kù)的20倍,數(shù)量非常大。而且其中一部分惰性有機(jī)碳能在水中長(zhǎng)期保存,可達(dá)幾千年上萬年甚至更久。所以發(fā)展藍(lán)碳計(jì)劃意義非常大,一是海洋儲(chǔ)碳量很大,二是保存周期很長(zhǎng),研究和開發(fā)的前景非常大。

  周邊哪些海域藍(lán)碳發(fā)展?jié)摿Ω螅拷鼓钪菊J(rèn)為,可以先從沿海做起。中國(guó)近海有30萬平方公里的海洋國(guó)土,可以先在長(zhǎng)江口、珠江口發(fā)展,而這些河口地區(qū)受人為因素影響最大,環(huán)境受到外界干擾最嚴(yán)重??茖W(xué)家可以先在這個(gè)復(fù)雜的環(huán)境中應(yīng)用研究成果,不僅能改善環(huán)境,還可以建立碳匯標(biāo)準(zhǔn),從而具備進(jìn)行碳交易的條件。他舉例說,如果民眾因?yàn)闇p少施肥導(dǎo)致了減產(chǎn),就可以依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)給予生態(tài)補(bǔ)償,相當(dāng)于主動(dòng)將產(chǎn)業(yè)往低碳經(jīng)濟(jì)上引導(dǎo)。這種模式既可以用在國(guó)內(nèi)的生態(tài)補(bǔ)償方面,也可以用在跨國(guó)的碳匯交易。

  在回答《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者有關(guān)藍(lán)碳計(jì)劃對(duì)于中國(guó)國(guó)家安全將帶來什么樣影響時(shí),焦念志表示,目前中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系有些緊張,海洋科技特別是藍(lán)碳發(fā)展是緩解這種局面很好的出發(fā)點(diǎn)。中國(guó)藍(lán)碳計(jì)劃一旦形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并推廣到全球,包括東南亞等周邊國(guó)家和地區(qū)都可借鑒這一理念而獲益。

  海洋利益擴(kuò)展要有個(gè)“度”

  然而不可忽視的是,中國(guó)推進(jìn)海洋戰(zhàn)略過程中,面臨著多個(gè)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問題研究中心張文木教授表示,一個(gè)大國(guó)戰(zhàn)略利益的擴(kuò)展就像“拉皮筋”一樣,不能拉過了頭。他認(rèn)為,歷史經(jīng)驗(yàn)證明,臺(tái)灣就是日本戰(zhàn)略利益擴(kuò)展的這個(gè)“度”,也就是國(guó)運(yùn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。日本在甲午海戰(zhàn)之后占領(lǐng)了臺(tái)灣,就是把力量擴(kuò)展到國(guó)運(yùn)節(jié)點(diǎn)之外,從此厄運(yùn)就已注定。因?yàn)橐粐?guó)的海權(quán)擴(kuò)展,不是取決于自身擴(kuò)展的力量,而取決于對(duì)手是誰。日本要占臺(tái)灣,在西邊就要和中國(guó)作對(duì),在東邊要和美國(guó)作對(duì),中美一旦聯(lián)合,日本必?cái)o疑,因?yàn)樗鼪]有足夠的資源支撐與兩個(gè)大國(guó)同時(shí)對(duì)抗。

  張文木承認(rèn),“中國(guó)的海洋利益拓展的節(jié)點(diǎn)在哪里,目前還不知道。因?yàn)橹袊?guó)歷史上還沒嘗試過,而且美國(guó)在西太平洋地區(qū)也經(jīng)歷過朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗,從這個(gè)意義上來講,中國(guó)還是有一定的拓展余地”。他提醒說,中國(guó)海洋利益的拓展要注意這個(gè)“度”,輿論也要塑造有理性的國(guó)民海洋意識(shí),調(diào)子不是喊得越高越好,不能一味地高喊“前進(jìn)前進(jìn)前進(jìn)”。他舉例說,在中國(guó)面對(duì)美國(guó)的C形包圍圈問題上,不能只強(qiáng)調(diào)中國(guó)面臨包圍因而需要擴(kuò)大軍備,同時(shí)也要明白美國(guó)“維修”包圍圈的成本一定會(huì)更高。

  青島大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)李廣民就提出一個(gè)觀點(diǎn):中國(guó)的21世紀(jì)海上絲綢之路無法繞開日本。李廣民表示,日本是海上絲綢之路的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),中日作為世界第二、第三大經(jīng)濟(jì)體,雖然日本這些年經(jīng)濟(jì)總體不好,但中日之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性很強(qiáng),合作的意義對(duì)于雙邊、地區(qū)乃至整個(gè)世界都是巨大的。安倍上臺(tái)以來,兩國(guó)關(guān)系達(dá)到冰點(diǎn)的責(zé)任在日本,但中日作為近鄰需要智慧,以回到互利共贏的原點(diǎn)。

  中國(guó)海洋戰(zhàn)略利益要“走出去”

  上海交通大學(xué)極地與深海戰(zhàn)略發(fā)展研究中心副主任薛桂芳認(rèn)為,中國(guó)的海洋戰(zhàn)略選擇要有更寬廣的視野和前瞻性,不能只在“澡盆里面扎猛子”。要擴(kuò)展我們的戰(zhàn)略空間,包括南北極地、公海和國(guó)際海底區(qū),這是國(guó)際法賦予我們參與開發(fā)的權(quán)利。我們應(yīng)從戰(zhàn)略高度去謀劃和參與這些戰(zhàn)略空間的有效有序開發(fā)。目前很多國(guó)家以環(huán)境保護(hù)為名,在公海建各種環(huán)境保護(hù)區(qū),還有一些國(guó)家在加大對(duì)極地的科研和開發(fā),比如北極航道的開發(fā)利用,這些都是我們可以合理合法參與的,也是避開與鄰國(guó)陷入糾紛困局的方法。此外不應(yīng)忽略的還有深海開發(fā),國(guó)際海底區(qū)開發(fā)也是國(guó)際法規(guī)定的,完全可以進(jìn)行合理開發(fā)。深海大洋承載80%的國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸,擁有豐富的油氣和和戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源。他表示,中國(guó)可以把眼前的現(xiàn)實(shí)利益看淡一點(diǎn),畢竟走向深海是一條必由之路。

  薛桂芳認(rèn)為,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間,周邊海洋權(quán)益的形勢(shì)即便不惡化也很難變好,智慧地處理好這個(gè)問題是中國(guó)成為海洋強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵,要妥善處理而不要和鄰國(guó)產(chǎn)生很嚴(yán)重的沖突,所以要看到海洋權(quán)益危機(jī)與中國(guó)海洋戰(zhàn)略的關(guān)聯(lián)性,盡早建立有前瞻性的國(guó)家的海洋戰(zhàn)略。(記者 劉揚(yáng))

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