“西部-2021”聯(lián)合戰(zhàn)略演習(xí)場景

俄國防部9月9日宣布，俄羅斯與白俄羅斯武裝力量“西部-2021”聯(lián)合戰(zhàn)略演習(xí)當(dāng)天在俄下諾夫哥羅德州穆利諾訓(xùn)練場拉開帷幕，演習(xí)將持續(xù)約1周時(shí)間。作為俄白武裝力量兩年一度的重大演訓(xùn)活動，該演習(xí)將檢驗(yàn)兩國軍隊(duì)在東歐日趨復(fù)雜的地緣政治環(huán)境中的協(xié)同行動能力。

從目前情況看，鑒于俄白在后冷戰(zhàn)時(shí)期結(jié)成的具有聯(lián)盟共同體屬性的政治與安全關(guān)系，以及彼此間高度契合的戰(zhàn)略與現(xiàn)實(shí)利益訴求，未來兩國軍事合作進(jìn)程有望在現(xiàn)有合作項(xiàng)目基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

演習(xí)呈現(xiàn)三大特點(diǎn)

“西部-2021”聯(lián)合戰(zhàn)略演習(xí)主要聚焦西部方向安全威脅，旨在通過統(tǒng)一控制與調(diào)度，提高俄白兩國軍隊(duì)在當(dāng)前條件下的協(xié)同行動能力。演習(xí)呈現(xiàn)三大特點(diǎn)。

一是組織層級高，地域覆蓋范圍廣。俄羅斯國防部長紹伊古和白俄羅斯國防部長赫列寧擔(dān)任演習(xí)總導(dǎo)演，兩國武裝力量總參謀長擔(dān)任演習(xí)總指揮，充分體現(xiàn)俄白兩國政府和防務(wù)高層對演習(xí)的高度重視。在地域劃分上，演習(xí)分別在俄羅斯境內(nèi)9個(gè)訓(xùn)練場、白俄羅斯境內(nèi)5個(gè)訓(xùn)練場和波羅的海水域進(jìn)行，呈現(xiàn)“多點(diǎn)出擊、陸海兼顧”特點(diǎn)。

二是參演兵力和參演裝備數(shù)量眾多。據(jù)俄媒報(bào)道，約20萬名軍人、80架飛機(jī)和直升機(jī)以及15艘軍艦參演。白俄羅斯國防部發(fā)布消息稱，在俄境內(nèi)的演習(xí)，白俄羅斯派遣約400名軍人和30余輛車輛參演；在白俄羅斯境內(nèi)的演習(xí)，白俄羅斯總計(jì)調(diào)動約1.28萬名軍人，軍事裝備數(shù)量也提升至350件，其中包括140輛坦克、110門火炮和30余架戰(zhàn)機(jī)等。

三是前期準(zhǔn)備充分。紹伊古此前表示，俄軍在夏訓(xùn)期間舉行約4000場軍事演習(xí)，演訓(xùn)成果將在俄白“西部-2021”聯(lián)合戰(zhàn)略演習(xí)中得到檢驗(yàn)。事實(shí)上，早在今年3月，俄白雙方已圍繞“空降作戰(zhàn)”和“裝甲作戰(zhàn)”兩大專題，在短短1個(gè)月內(nèi)舉行3場戰(zhàn)術(shù)層級演習(xí)。

軍事合作進(jìn)入“快車道”

事實(shí)上，俄白兩國在加強(qiáng)軍事合作方面具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和巨大潛能。

地區(qū)層面，俄白同屬獨(dú)聯(lián)體成員國和集體安全條約組織成員國，在區(qū)域身份界定與認(rèn)同方面具有較高相似度。白俄羅斯安全會議副秘書阿爾恰科夫近期表示，為確保國家安全，白俄羅斯應(yīng)與俄羅斯和集體安全條約組織成員國建立更為緊密的同盟關(guān)系。

雙邊層面，俄白兩國于1999年末簽署《建立俄白聯(lián)盟國家條約》，標(biāo)志兩國關(guān)系正式由國家聯(lián)盟向聯(lián)盟國家發(fā)展，初步具有超國家聯(lián)合體屬性，為兩國安全和防務(wù)一體化提供基本法理依據(jù)。今年3月，俄白防務(wù)部門首次簽署為期5年的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系計(jì)劃”，在對兩國軍兵種間開展協(xié)同行動提出明確要求的同時(shí)，極大拓展雙邊軍事合作的維度。

在軍事技術(shù)合作領(lǐng)域，白俄羅斯國防工業(yè)曾是蘇聯(lián)國防工業(yè)不可或缺的重要組成部分。蘇聯(lián)解體后，白俄羅斯與俄羅斯一直保持長期軍事技術(shù)合作?？梢哉f，俄白在軍事技術(shù)領(lǐng)域已形成較成熟的互利合作鏈條，為共同應(yīng)對外部安全威脅與挑戰(zhàn)提供可靠技術(shù)支撐。

在武器裝備采購領(lǐng)域，白俄羅斯一向?qū)⒍矸揭暈閮?yōu)先供應(yīng)方。據(jù)悉，此次演習(xí)開始前，白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科表示，白俄羅斯即將接收數(shù)十架俄制戰(zhàn)機(jī)，且不排除根據(jù)演習(xí)實(shí)際情況向俄方提交額外武器采購清單的可能。俄方也表示，將盡快向其提供S-400防空系統(tǒng)和“鎧甲-S1”彈炮合一防空系統(tǒng)。一旦交易完成，兩國有望提前完成防空反導(dǎo)系統(tǒng)一體化整合進(jìn)程。

在軍事行動領(lǐng)域，協(xié)同合作一直是俄白軍事關(guān)系的主基調(diào)。在白俄羅斯看來，俄白兩國擁有共同防御空間，這使得兩國能夠通過擬定和實(shí)施共同軍事計(jì)劃應(yīng)對同一方向的軍事威脅。9月9日，白俄羅斯國防部發(fā)布消息稱，作為聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練計(jì)劃的一部分，俄白兩國空軍和防空兵部隊(duì)已在白俄羅斯投入戰(zhàn)斗值班。

相互倚重應(yīng)對西方

當(dāng)前，白俄羅斯局勢仍然緊張，除遭受新冠肺炎疫情沖擊外，2020年白俄羅斯總統(tǒng)選舉引發(fā)的大規(guī)?？棺h活動及后續(xù)影響仍未完全消退。與歐美部分國家拒絕承認(rèn)選舉結(jié)果并對白俄羅斯實(shí)施針對性制裁形成鮮明對比，俄羅斯在政治、外交、經(jīng)濟(jì)和軍事等方面給予白俄羅斯全方位支持。對白俄羅斯而言，強(qiáng)化與俄戰(zhàn)略合作成為確保國家穩(wěn)定和發(fā)展的首要優(yōu)先選項(xiàng)。

同時(shí)，自烏克蘭危機(jī)以來，以美國為首的北約成員國持續(xù)升級對俄經(jīng)濟(jì)制裁和軍事威懾，企圖進(jìn)一步壓縮俄西部地緣戰(zhàn)略空間。白俄羅斯東鄰俄羅斯、西接波蘭、北靠波羅的海國家的獨(dú)特地理優(yōu)勢，使其成為俄破解西方軍事封鎖與圍堵、確保東歐地區(qū)軍力相對平衡的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

在未來一段時(shí)期，俄白雙方基于互補(bǔ)或相近的安全與戰(zhàn)略利益考量，或?qū)⒃诼?lián)盟國家框架下對共同威脅作出協(xié)調(diào)一致的判斷與行動，成為維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定不容忽視的力量。（季澄）