未來(lái)韓國(guó)防預(yù)算將主要投資KF-21戰(zhàn)斗機(jī)、3000噸級(jí)下一代潛艇、超小型衛(wèi)星等。圖為KF-21戰(zhàn)斗機(jī)
韓國(guó)防部9月2日公布《2022年至2026年國(guó)防中期計(jì)劃》，對(duì)未來(lái)5年韓軍建設(shè)發(fā)展作出規(guī)劃。韓軍根據(jù)國(guó)防改革需要，圍繞實(shí)現(xiàn)自主國(guó)防目標(biāo)，將發(fā)展多種作戰(zhàn)能力并推進(jìn)武器裝備更新?lián)Q代，未來(lái)建設(shè)發(fā)展值得持續(xù)關(guān)注。
發(fā)布新版五年規(guī)劃
根據(jù)《2022年至2026年國(guó)防中期計(jì)劃》，韓國(guó)將撥款315.2萬(wàn)億韓元（1韓元約合0.006元人民幣）用于國(guó)防建設(shè)，其中208.5萬(wàn)億韓元用于軍事行動(dòng)，106.7萬(wàn)億韓元用于部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。與上一版五年規(guī)劃相比，上述兩項(xiàng)撥款分別增加4%和6.5%。
新版五年規(guī)劃概述了韓國(guó)軍力建設(shè)重點(diǎn)，包括偵察、監(jiān)視、機(jī)動(dòng)性、指揮和控制、衛(wèi)星、精確打擊、導(dǎo)彈防御等。根據(jù)該計(jì)劃，韓國(guó)武裝力量將從目前的力量密集型向以先進(jìn)武器為中心的技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。韓國(guó)防部表示，為應(yīng)對(duì)彈道導(dǎo)彈和遠(yuǎn)程火炮威脅，韓軍將加強(qiáng)導(dǎo)彈在探測(cè)、指揮控制和攔截等階段的能力?！拔覀儗㈤_(kāi)發(fā)更強(qiáng)、更遠(yuǎn)、更精確的導(dǎo)彈，以發(fā)揮威懾作用，實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的和平與安全。”
此外，韓國(guó)防部近期提出55.23萬(wàn)億韓元的新財(cái)年國(guó)防預(yù)算，較2021財(cái)年增加4.5%。新增預(yù)算主要用于購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)武器、偵察衛(wèi)星和彈道導(dǎo)彈預(yù)警系統(tǒng)等，升級(jí)“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈和蔚山級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，在2033年前自主建造一艘3萬(wàn)噸級(jí)輕型航母，開(kāi)發(fā)KF-21戰(zhàn)斗機(jī)、3000噸級(jí)下一代潛艇、超小型衛(wèi)星、遠(yuǎn)程火炮攔截系統(tǒng)等。
瞄準(zhǔn)自主防衛(wèi)能力
韓媒稱，根據(jù)國(guó)防改革需要，韓軍將重點(diǎn)發(fā)展3個(gè)方面的能力，以實(shí)現(xiàn)自主國(guó)防。
一是增強(qiáng)導(dǎo)彈戰(zhàn)力。未來(lái)5年，韓國(guó)將投入巨資研發(fā)并部署地對(duì)地、艦對(duì)地彈道導(dǎo)彈，同時(shí)研發(fā)打擊精度更高的導(dǎo)彈，以擴(kuò)大打擊范圍。韓國(guó)還將對(duì)“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈進(jìn)行升級(jí)，部署“天弓-2”中程地空導(dǎo)彈系統(tǒng)和遠(yuǎn)程地空導(dǎo)彈，研發(fā)類似“鐵穹”的遠(yuǎn)程火炮攔截系統(tǒng)，提升“韓國(guó)型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”的探測(cè)和攔截能力。
二是強(qiáng)化太空防御能力。韓國(guó)防采辦項(xiàng)目管理局宣布將在未來(lái)10年投資16萬(wàn)億韓元增強(qiáng)外太空防御能力，并公布路線圖。在開(kāi)發(fā)軍用衛(wèi)星核心技術(shù)的同時(shí)，與相關(guān)組織和行業(yè)進(jìn)行合作，制定涵蓋監(jiān)管、技術(shù)和工業(yè)問(wèn)題的總體規(guī)劃。韓國(guó)防采辦項(xiàng)目管理局已為此成立專門(mén)團(tuán)隊(duì)，成員來(lái)自國(guó)防部、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、國(guó)防發(fā)展局、國(guó)防技術(shù)規(guī)劃與發(fā)展研究院等。
三是推動(dòng)武器裝備自主化。韓國(guó)貿(mào)易、工業(yè)和能源部發(fā)布消息稱，將采取措施支持本國(guó)國(guó)防工業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)崗位，提高人員收入。改革措施包括提高進(jìn)口武器裝備采購(gòu)成本，優(yōu)先選擇與國(guó)內(nèi)企業(yè)合作的外國(guó)公司等。根據(jù)新版五年規(guī)劃，80%的部隊(duì)現(xiàn)代化預(yù)算將用于采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品和技術(shù)。
地區(qū)局勢(shì)更趨復(fù)雜
在新版五年規(guī)劃指導(dǎo)下，韓國(guó)軍力發(fā)展可能步入“快車道”，同時(shí)也將使地區(qū)安全環(huán)境更趨復(fù)雜。
首先，加劇朝韓緊張關(guān)系。韓國(guó)在增加國(guó)防預(yù)算和推進(jìn)軍力建設(shè)時(shí)，直言不諱地表達(dá)了對(duì)朝鮮的敵意。韓國(guó)持續(xù)推動(dòng)精確打擊武器和平臺(tái)建設(shè)，或?qū)⑦M(jìn)一步?jīng)_擊本就脆弱的朝韓軍事互信。下一步，在朝鮮明確表態(tài)已“做好對(duì)話和對(duì)決兩方面準(zhǔn)備，尤其在對(duì)決方面要做好萬(wàn)無(wú)一失準(zhǔn)備”的情況下，韓國(guó)“打造更鋒利的矛”的做法，無(wú)疑不利于朝鮮半島和平穩(wěn)定。
其次，地區(qū)安全局勢(shì)更趨復(fù)雜。對(duì)于韓國(guó)不斷增強(qiáng)導(dǎo)彈戰(zhàn)力的做法，日本等周邊國(guó)家表示擔(dān)憂。日本政府一名高級(jí)官員透露，此前，美國(guó)沒(méi)有事先通知日本，便取消對(duì)韓國(guó)發(fā)展彈道導(dǎo)彈的限制。在新版五年規(guī)劃指導(dǎo)下，韓國(guó)未來(lái)將擁有射程足以覆蓋整個(gè)日本列島的導(dǎo)彈?？梢灶A(yù)見(jiàn)，韓國(guó)持續(xù)推動(dòng)軍力建設(shè)，將使地區(qū)安全局勢(shì)更具不確定性。（林源）