英國(guó)河流級(jí)巡邏艦
近日,英法兩國(guó)在英屬澤西島海域發(fā)生漁業(yè)爭(zhēng)端。法國(guó)官員抗議英方新出臺(tái)的捕魚(yú)許可制度,并聲稱將切斷對(duì)澤西島的電力供應(yīng)。英國(guó)派出兩艘海軍巡邏艦抵達(dá)該海域,法國(guó)方面則以出動(dòng)兩艘巡邏艇作為回應(yīng),漁業(yè)爭(zhēng)端升級(jí)為軍艦對(duì)峙。兩國(guó)軍艦撤回后爭(zhēng)端暫時(shí)平息,但局勢(shì)仍然令人擔(dān)憂。
捕魚(yú)權(quán)引發(fā)爭(zhēng)端
據(jù)《歐洲時(shí)報(bào)》報(bào)道,英國(guó)政府4月30日公布了一份可進(jìn)入英國(guó)海域捕撈的法國(guó)漁船名單。在法方提交的344份申請(qǐng)中,只有41艘漁船獲得批準(zhǔn),英方同時(shí)對(duì)漁船可進(jìn)入的海域、捕撈天數(shù)、漁具、種類等作出規(guī)定。
此舉引發(fā)法國(guó)漁民強(qiáng)烈不滿。法國(guó)要求英國(guó)遵循“脫歐”談判進(jìn)程中達(dá)成的捕撈協(xié)議,反對(duì)任何額外限制措施。法國(guó)政府稱,英國(guó)在澤西島的行為違反行業(yè)協(xié)議,并威脅將切斷該島的電力供應(yīng)(澤西島大部分電力由法國(guó)電力公司供應(yīng))。英國(guó)政府隨即作出回應(yīng),稱法國(guó)的行為“不能被接受且反應(yīng)過(guò)度”。隨后,英國(guó)海軍以實(shí)施“預(yù)防措施”、防止突發(fā)事件為名,向澤西島海域派出兩艘河流級(jí)巡邏艦。法國(guó)海軍也迅速向澤西島海域部署兩艘軍艦,以“確保航行安全”和“海上生命安全”。法國(guó)向英國(guó)發(fā)出警告,如果英國(guó)不給法國(guó)漁民頒發(fā)許可證,法國(guó)可能對(duì)英國(guó)的金融服務(wù)業(yè)進(jìn)行報(bào)復(fù)。英法兩國(guó)間的漁業(yè)爭(zhēng)端升級(jí)為海軍艦艇對(duì)峙。
盡管英法兩國(guó)對(duì)峙局面緊張,但雙方軍艦均保持安全距離,以防止“擦槍走火”。澤西島外交大臣通過(guò)英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》表態(tài),英國(guó)不會(huì)因?yàn)檫@次爭(zhēng)端與法國(guó)發(fā)生武裝沖突。隨后,集結(jié)在澤西島海域的法國(guó)艦船開(kāi)始撤回。
或只是暫時(shí)緩和
隨著法國(guó)船只的撤離,危機(jī)看似得到緩解,但國(guó)際輿論認(rèn)為,澤西島捕魚(yú)權(quán)問(wèn)題仍是影響英法關(guān)系的隱患。歐洲媒體報(bào)道稱,盡管漁業(yè)在英國(guó)經(jīng)濟(jì)中占比較小,其政治影響力卻不容小覷。英國(guó)認(rèn)為,只有完全掌握并獨(dú)立控制本國(guó)海域,才能成為脫離歐盟的真正主權(quán)國(guó)家。
英國(guó)試圖封閉澤西島捕魚(yú)區(qū)的做法觸動(dòng)了包括法國(guó)在內(nèi)歐盟國(guó)家的利益,歐盟指責(zé)英國(guó)限制他國(guó)漁船進(jìn)入澤西島海域違反“脫歐”協(xié)議。法國(guó)經(jīng)濟(jì)局勢(shì)觀察所經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱瑟琳·馬蒂厄認(rèn)為,法國(guó)對(duì)英國(guó)采取強(qiáng)硬態(tài)度,意在使對(duì)方明白“離開(kāi)歐盟是有代價(jià)的”。
英國(guó)“脫歐”后,英法關(guān)系急劇下降,漁業(yè)資源利益分配更加深了兩國(guó)裂痕。英法兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、外交、海權(quán)等方面均有分歧,2020年,法國(guó)切斷了來(lái)往英國(guó)的貨運(yùn)道路,理由是防止英國(guó)新冠肺炎輸入病例。此后,法國(guó)對(duì)英國(guó)生產(chǎn)的阿斯利康疫苗提出質(zhì)疑,兩國(guó)矛盾升級(jí)。此外,法國(guó)近年來(lái)尋求與俄羅斯合作,購(gòu)買俄方天然氣等資源,但英國(guó)持反俄態(tài)度。這些都是英法關(guān)系走向分裂的因素。可以預(yù)見(jiàn),今后類似的針?shù)h相對(duì)仍會(huì)時(shí)常發(fā)生。(王權(quán))