星期一在白宮通報(bào)對(duì)委內(nèi)瑞拉石油公司實(shí)施制裁的記者會(huì)上，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓將一個(gè)記事本頁面朝外，上面寫著的“向哥倫比亞派遣5000士兵”被現(xiàn)場(chǎng)拍到，迅速變成各家媒體上的一個(gè)大問號(hào)：美國(guó)要出兵軍事干預(yù)委內(nèi)瑞拉局勢(shì)了嗎？
美國(guó)政府一直拒絕回應(yīng)這一尖銳問題，但也反復(fù)說：所有選項(xiàng)都擺在桌面上。
博爾頓故意讓秘密信息“走光”的可能性似乎更大些。美國(guó)做立即軍事干預(yù)委內(nèi)瑞拉局勢(shì)的選擇有很大困難，因?yàn)檎麄€(gè)拉美都不會(huì)歡迎華盛頓那樣干，委內(nèi)瑞拉民眾也不會(huì)歡迎美國(guó)這個(gè)“解放者”。軍事干預(yù)的政治風(fēng)險(xiǎn)太大了，它可能讓美軍死人，還會(huì)讓拉美跟著華盛頓對(duì)委政策跑的國(guó)家產(chǎn)生反感，反而造成美國(guó)的被動(dòng)。
但是威脅一下委內(nèi)瑞拉，就是另一回事了?，F(xiàn)在瓜伊多自立“臨時(shí)總統(tǒng)”，美國(guó)和利馬集團(tuán)的國(guó)家表達(dá)了承認(rèn)，歐盟也在跟隨美國(guó)政策，但瓜伊多仍不掌握實(shí)際權(quán)力，非常著急想要“策反”馬杜羅的支持者，尤其是鼓動(dòng)軍人倒戈。美方很可能希望通過釋放軍事干預(yù)的可能性來刺激委局勢(shì)出現(xiàn)突破口。
美星期一宣布制裁委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司，也是想進(jìn)一步惡化委經(jīng)濟(jì)和馬杜羅政府的財(cái)政形勢(shì)，以壓促變。
美國(guó)的干涉已在全面運(yùn)轉(zhuǎn)，外部形勢(shì)對(duì)委內(nèi)瑞拉總體上不利。然而當(dāng)下對(duì)委局勢(shì)起決定作用的還是該國(guó)的內(nèi)部博弈。瓜伊多宣布可赦免“參加鎮(zhèn)壓行動(dòng)的軍人”，意在分化軍隊(duì)，他的優(yōu)勢(shì)是外部支持可能使他逐漸獲得更多的國(guó)內(nèi)影響。但馬杜羅現(xiàn)階段繼續(xù)控制局勢(shì)的手段顯然更多，委的變數(shù)在增加，但情況并非像一些人想的那樣馬杜羅已經(jīng)“大勢(shì)已去”。
一些拉美國(guó)家拋棄委內(nèi)瑞拉政府，也與一些阿拉伯遜尼派國(guó)家?guī)啄昵芭c歐美國(guó)家一起站隊(duì)支持鏟除敘利亞的什葉派巴沙爾政權(quán)不同。那些拉美國(guó)家并非完全不接受委內(nèi)瑞拉左翼政府，它們對(duì)古巴的態(tài)度就與美國(guó)有區(qū)別。拉美國(guó)家還是愿意看到委內(nèi)瑞拉穩(wěn)定的，它們并不希望委變成拉美的利比亞或者伊拉克。
委局勢(shì)有可能僵持一段時(shí)間，只要美國(guó)不出兵，馬杜羅繼續(xù)掌權(quán)的前景就會(huì)大于瓜伊多奪得實(shí)際權(quán)力的幾率。由于美國(guó)很多煉油廠只能依賴委內(nèi)瑞拉石油，美完全斷絕從委進(jìn)口石油將導(dǎo)致那些煉油廠關(guān)門，讓很多人丟飯碗，所以美國(guó)的制裁也不能搞太極端了。
一旦馬杜羅政府繼續(xù)執(zhí)政，瓜伊多自封的“臨時(shí)總統(tǒng)”長(zhǎng)期名不副實(shí)，美國(guó)將非常難堪。其實(shí)華盛頓扶持瓜伊多也是一步險(xiǎn)棋，它要保證能夠真把他扶上臺(tái)，如果能夠嚇倒委內(nèi)瑞拉社會(huì)，對(duì)它來說再好不過了。真要出兵才能達(dá)到目的，這樣高的成本大概不在美國(guó)原來的計(jì)劃內(nèi)，所謂所有選項(xiàng)都擺在桌上，首先是種咋呼。
委內(nèi)瑞拉面臨真正的困境。由于解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)看不到出路，社會(huì)嚴(yán)重分裂，外部勢(shì)力虎視眈眈，內(nèi)部和解缺少動(dòng)力，混亂就成為這些問題合力的結(jié)果。然而軍事干預(yù)將是未來局勢(shì)幾種可能性中最壞的一個(gè)。21世紀(jì)以來，美國(guó)的幾場(chǎng)軍事干預(yù)都是失敗的，害了美國(guó)自己，更害了當(dāng)?shù)氐娜嗣瘛?/p>
拉美國(guó)家應(yīng)當(dāng)以某種方式從根本上打消美國(guó)軍事干預(yù)委內(nèi)瑞拉的念頭，告訴美國(guó)那是它不能逾越的底線。