據(jù)美國《防務(wù)新聞》周刊報(bào)道,新年伊始,德國接下北約快速反應(yīng)部隊(duì)“高度戒備聯(lián)合特遣部隊(duì)”領(lǐng)導(dǎo)權(quán),其肩上的擔(dān)子愈發(fā)沉重。
有分析認(rèn)為,當(dāng)前,德國正致力于在國際上扮演一個更積極的角色,尤其是在北約和歐盟框架內(nèi)發(fā)揮“火車頭”作用。德國總理默克爾此前宣布不再尋求連任,為在執(zhí)政期間留下更多政治遺產(chǎn),就在本月,德國一口氣向北約快反部隊(duì)輸送5000名士兵。此舉可謂是大手筆。相比之下,荷蘭、挪威、法國、比利時、捷克、拉脫維亞和立陶宛等國一共輸送3000名士兵。
為讓快反部隊(duì)的戰(zhàn)備水平得到保障,德國國防部采購辦公室上個月還宣布與私人運(yùn)輸集團(tuán)簽訂一項(xiàng)價值1.1億美元的合同,為快反部隊(duì)提供鐵路運(yùn)輸服務(wù)??旆床筷?duì)的目標(biāo)是確保在48至72小時內(nèi)針對任何作戰(zhàn)地域完成作戰(zhàn)準(zhǔn)備,首要假想敵為俄羅斯。歐洲國家?guī)缀跻恢抡J(rèn)為,俄羅斯此前在克里米亞的做法與當(dāng)下在刻赤海峽的行動反復(fù)證明,前蘇聯(lián)的邊界正在恢復(fù),歐洲的安全受到威脅。
不過,德國能否“成就大事”還有待觀察。其頭號障礙來自于美國。德國媒體總結(jié)稱,德美之間有六大矛盾點(diǎn),包括伊核協(xié)議、貿(mào)易逆差和關(guān)稅、國防預(yù)算、環(huán)保、難民和移民及俄德輸油管道。在去年11月的北約峰會上,美國總統(tǒng)特朗普對德國的批評尤為激烈,他指責(zé)德國沒有達(dá)到防務(wù)開支占GDP2%的標(biāo)準(zhǔn),損害北約安全,并給其他國家“帶了個壞頭”。
德國最大的民意測驗(yàn)組織福爾薩最近公布一項(xiàng)調(diào)查顯示,認(rèn)為俄羅斯是威脅的民眾占56%,位居榜首,而第二名竟是美國,人員占比達(dá)到55%。這說明,德美裂痕已到了觸目驚心的地步。德國國際問題學(xué)者指出,考慮到日益嚴(yán)重的全球危機(jī)和日漸惡化的德美關(guān)系,德國在歐洲防務(wù)問題上強(qiáng)出頭,只會令俄羅斯火中取栗。
除受到美國“壓迫”外,德國內(nèi)部也是問題重重。德國軍事評論家克里斯丁·摩爾指出,德國國防軍飽受武器短缺和管理混亂困擾,在這種情況下,還拿出大量資源供養(yǎng)北約的快反部隊(duì),會對國防軍的戰(zhàn)備水平造成損害。而且,如何使用快反部隊(duì)也是個大問題,在這方面德國議會與政府缺乏共識,一旦沖突發(fā)生,雙方的爭吵足以讓所謂的快速反應(yīng)成為泡影。
去年10月至11月,北約在挪威舉行冷戰(zhàn)結(jié)束以來最大規(guī)模軍演“三叉戟接點(diǎn)2018”,德國強(qiáng)勢派出1萬名官兵和4000臺車輛,耗資9000萬歐元,意在表示樂于接任快反部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)并承擔(dān)更大責(zé)任。對此,德國國內(nèi)批評和指責(zé)之聲不斷。左翼黨聯(lián)邦議會黨團(tuán)認(rèn)為,“這種耀武揚(yáng)威會使歐洲局勢進(jìn)一步升級,現(xiàn)在最緊迫的是大膽的裁軍倡議和軍備控制,而非演練進(jìn)攻”。(珥東)