美國《國家利益》12月16日文章,原題:這才是美國應(yīng)害怕的真正俄中同盟? 在北約與俄羅斯軍事擴(kuò)充10年的背景下,另一條全球競爭前線逐漸浮現(xiàn):俄正緩慢卻穩(wěn)步地確立自己的全球?qū)Ш较到y(tǒng)“格洛納斯”——原屬冷戰(zhàn)太空競賽項目,上世紀(jì)90年代后因資金缺乏遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國的“全球定位系統(tǒng)(GPS)”。但2003年克里姆林宮恢復(fù)該項目,2015年俄推出最新版“格洛納斯-K”,并計劃2022年發(fā)布全部國產(chǎn)的K2版。與此同時,俄正不動聲色地與中國就衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)進(jìn)行合作。
2015年俄中簽署格洛納斯-北斗合作與兼容協(xié)議。北斗是中國的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng),2015年進(jìn)入第三次更新迭代,計劃2020年全球覆蓋。
正如時任俄聯(lián)邦航天局局長伊戈爾·科馬洛夫所言,“我們在遙感、格洛納斯和北斗的協(xié)調(diào)與同步方面合作已取得進(jìn)展。協(xié)議全都簽署,接著就看落實了。簽約國在發(fā)動機(jī)、共同研發(fā)運載工具、載人航天和低軌道試驗等領(lǐng)域有著巨大共同利益?!?/p>
2015年協(xié)議看似意向書成分要多一些。但到2017年,有了更具體的“絲綢之路”項目——中俄眾多聯(lián)合項目之一,用于評估格洛納斯和北斗導(dǎo)航及干擾環(huán)境。這是中俄首次大規(guī)模分享、比較和系統(tǒng)化處理衛(wèi)星數(shù)據(jù)。
在“絲綢之路”合作進(jìn)展的基礎(chǔ)上,今年10月兩國簽署協(xié)議,同意格洛納斯和北斗衛(wèi)星使用相同的“芯片組系統(tǒng)”。據(jù)格洛納斯運營公司總裁亞歷山大·戈庫說,用戶由此能使用兩種系統(tǒng)的區(qū)域覆蓋,橫跨40個運行衛(wèi)星,幾乎涵蓋地球所有表面。
但該協(xié)議并不意味著二者將合并。它表明俄的長期戰(zhàn)略是,與中國衛(wèi)星分享數(shù)據(jù),與中國人在太空導(dǎo)航研究方面合作,同時確保格洛納斯專屬俄羅斯。俄這樣做,能擴(kuò)大格洛納斯覆蓋范圍,彌補一些研發(fā)成本,又不用擔(dān)心俄中導(dǎo)航衛(wèi)星合并帶來的安全、保障和外交等方面問題。
這種合作關(guān)系已得到進(jìn)一步加強。11月俄中在聯(lián)合聲明中宣布開發(fā)格洛納斯和北斗用于和平目的,還強調(diào)分享數(shù)據(jù)更好地監(jiān)測、管理中俄邊界的商業(yè)流動合作。
克里姆林宮從頭開始,確立制度性框架與中國建立緊密的衛(wèi)星導(dǎo)航合作關(guān)系,前后不過才3年時間。當(dāng)前莫斯科與北京政治上同步的全球背景下,兩國在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作進(jìn)展的速度,應(yīng)引起西方觀察家警惕。(作者馬克·埃皮斯科波斯,陳俊安譯)