日本《朝日周刊》雜志9月27日文章報道稱,安倍政府在2016年度預算中計劃支出部分預算,從美國購進世界先進武器將其引進日本自衛(wèi)隊。不過,據(jù)了解,日本自衛(wèi)隊內部并沒有人擁有嫻熟的技術,能夠將這些先進武器運用自如。而日本自衛(wèi)隊所使用的唯一通信電路即微波電路,由于使用微波電路而導致當前通信數(shù)量不足,所以自衛(wèi)隊調用了民間專用電路來維持通信組織的中樞機能。
據(jù)日本防衛(wèi)企業(yè)顧問試算,使用該民間專用電路的費用每年約達75億日元(約合人民幣3.96億元)。由于目前微波電路正處于整備階段,雖然其使用費不貴,但線路中轉站及其周邊設備,還有道路維修和維持管理費用就約達40億日元,而且由于是防衛(wèi)省自己承擔相關費用,所以就連防衛(wèi)省職員也要負擔保守管理必要人員等將近26億日元的人事費,這樣算下來總共需要花費約66億日元。而自衛(wèi)隊保守必要人員在日本全國五個自衛(wèi)隊中分別約有130人,此外如果還要拜托負責廠商進行維修工作的話,就需要花更多的經(jīng)費。
據(jù)悉,該防衛(wèi)企業(yè)顧問這樣說道:“為了引進‘GlobalHawk’全球鷹無人偵察機以及F-35戰(zhàn)機等新裝備來確保本國的高度安全,一般情況下人們有必要使用普通國際互聯(lián)網(wǎng)IP來切換通信順序。而國際互聯(lián)網(wǎng)IP已經(jīng)達到了被美軍全面廣泛使用的世界標準,在日本也有大型民間通信公司申請借用該通信電路來使用。該通信電路能夠確保其通信容量為現(xiàn)在的100倍即每秒10000兆位(10Gbps),自衛(wèi)隊今后也可以充分地對其進行綜合運用。而繼續(xù)使用難以順應現(xiàn)代IP化的微波電路將會被時代潮流所淘汰,并逆時代而行。”
而另一方面,作為組織外部電路來使用的專用電路,其核心就是舊式“高速數(shù)字傳輸服務”,和其他與IP相稱的民間專用電路服務相比,其費用也相當高。此外,關于自衛(wèi)隊通信關系預算白費這一說,日本財務省實際上也已經(jīng)了解了相關情況。在制作2014年度預算要求之時,日本財務省主計局財務負責官員就對防衛(wèi)省負責官員提出意見稱“微波電路也存在它的容量上限。我們應該重新推測和評估各類民間電路的價值。”
這位官員還說道:“決定微波電路這一構想已經(jīng)是很久以前的事情了,隨著周圍環(huán)境的不斷變化,我們是否應該認真討論一下,當前這樣有限的預算是否能夠進行高效的整備呢?”
關于通信網(wǎng)絡這一問題,在日本防衛(wèi)省內部大家也議論紛紛。
據(jù)日本防衛(wèi)省相關人士透露,2015年防衛(wèi)省內設局4名幕僚兼情報通信科長們曾聚集在一起,就通信糾紛以及相關廠商信息等問題展開討論,在討論會上,其中一名幕僚監(jiān)部官員這樣說道:“我們是不是應該放棄使用微波電路呢?”
然而,他的這句話被大家當作一顆“炸彈”無視了。據(jù)說,在那之后他們也沒有展開積極向上的相關討論。
即使是這樣,大家也無法理解日本防衛(wèi)省為何要在有這么多反對意見的同時繼續(xù)使用這些半個世紀以前的陳舊通信電路。
對此,日本防衛(wèi)省某位老職員作出了這樣的解釋,“有許多從自衛(wèi)隊退休的老員工,在最初向政府上繳微波電路主要機器的日本NEC等大型電器制造公司實現(xiàn)了再就業(yè)。”
雖然日本的防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)利薄,但由于日本防衛(wèi)省會定期訂購武器等裝備物品,所以作為企業(yè)來說,制定相關事業(yè)計劃其實是非常容易的。另一方面,官民之間存在的勾結也同時被指出。對日本自衛(wèi)隊裝備籌集情況非常了解的日本大阪大學研究生院客座準教授久保田緣提到,“防衛(wèi)省一旦和某企業(yè)有過一次合作,就很難破壞這層關系。因為在日本,生產(chǎn)武器等裝備物品的企業(yè)非常少,很容易就會失去專門的裝備籌集地。包括防衛(wèi)省與企業(yè)關系在內的防衛(wèi)籌集制度也極其強硬死板,即使是在軍隊需要新型武器裝備系統(tǒng)的情況下,提前預定和引進新型裝備這樣基本的事情也是不可能發(fā)生的。”而微波電路所存在的問題,此前在日本自民黨國防部會議上也被討論過很多次。