美國(guó)曾公開(kāi)稱(chēng)在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中投入了10多萬(wàn)人的部隊(duì),但實(shí)際上使用的人力遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)字,因?yàn)槊儡姲言S多軍事任務(wù)都承包給了私人保安公司。冷戰(zhàn)后,美軍人數(shù)驟減30%,大批退伍軍人轉(zhuǎn)入民營(yíng)部門(mén)。對(duì)政府來(lái)說(shuō),大搞軍事民間化好處多多:既可甩掉軍人包袱,又可保持地緣政治影響。于是,政府和商人一拍即合,軍人雇傭公司生意便紅紅火火地搞起來(lái)了。
在美國(guó)看來(lái),使用素質(zhì)較高、戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的雇傭兵,既可以克服兵員不足的問(wèn)題,又能避免因正規(guī)軍傷亡過(guò)多而招致廣泛批評(píng)。特別是雇傭兵的存在能為美國(guó)國(guó)防部節(jié)省一大筆開(kāi)支,因?yàn)樗麄儾恍枰獓?guó)防部支付費(fèi)用,一旦雇傭兵在伊拉克遭遇不測(cè),五角大樓也不必為他們的家人支付保險(xiǎn)金。
不過(guò)頗具諷刺意味的是,大量特種兵為了錢(qián)紛紛退役加入私人保安公司,導(dǎo)致美軍特種部隊(duì)人才大量流失。美軍退伍軍人一直是私營(yíng)保安公司招募雇員的首選,為數(shù)不多的退役特種兵更被視為雇傭兵市場(chǎng)上的“香餑餑”。和普通士兵相比,他們不僅精通各種先進(jìn)裝備,外語(yǔ)水平和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)也更出眾,能更快地適應(yīng)中東或其他地區(qū)的風(fēng)土人情,因此美軍特種部隊(duì)成為私營(yíng)保安公司“挖墻腳”的頭號(hào)受害者。
事實(shí)上,美國(guó)現(xiàn)役軍人的待遇已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò),除了數(shù)額可觀的收入外,在住房、子女就學(xué)和社會(huì)福利方面都有特殊優(yōu)惠,但這仍然無(wú)法與暴利驚人的保安行業(yè)相提并論。如“黑水”這樣的大牌保安公司,其員工每天的收入就有上千美元。再加上民間企業(yè)內(nèi)部相對(duì)“寬松”的管理制度,無(wú)怪乎眾多身懷絕技的美軍特種兵拋棄軍職,爭(zhēng)相加入雇傭兵隊(duì)伍。
有報(bào)道說(shuō),美國(guó)軍方已經(jīng)認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,并向國(guó)會(huì)做了相關(guān)匯報(bào),要求支持解決特種兵嚴(yán)重流失這一問(wèn)題,否則,保持特種部隊(duì)的戰(zhàn)斗力將成為一個(gè)大問(wèn)題。美國(guó)軍方已經(jīng)出臺(tái)了一個(gè)“關(guān)鍵作戰(zhàn)能力保持”計(jì)劃,投入上億元巨資挽留那些行將離職的特種部隊(duì)老兵,希望能夠緩解人才流失的危機(jī)。其實(shí),早知今日,又何必當(dāng)初呢!
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