編者按

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。一段時(shí)間以來(lái)，教師隊(duì)伍出現(xiàn)了職業(yè)倦怠、高水平人才流失等現(xiàn)象，教師素質(zhì)亟待提高。習(xí)近平總書(shū)記指出：教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者。中共中央、國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。今天，我們?cè)俅螌⒔裹c(diǎn)投向這個(gè)群體——這些陪伴我們成長(zhǎng)，推著我們登上一個(gè)又一個(gè)人生高度的人。

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上的講話指出：教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任。高等教育作為教育發(fā)展的最高形態(tài)，承載著重要而特殊的使命，高校教師責(zé)無(wú)旁貸。

筆者認(rèn)為，做好加減乘除四則運(yùn)算，按照“三個(gè)傳播”“三個(gè)塑造”的要求強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于鍛造一支全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人的中國(guó)特色大國(guó)良師隊(duì)伍，具有重要意義。

做好加法，數(shù)量質(zhì)量雙提升

加法，既有數(shù)量上的簡(jiǎn)單增加，也有可能引起質(zhì)變的復(fù)雜增加，還有應(yīng)對(duì)外部變化所需要的多重疊加。

我國(guó)高校教師隊(duì)伍建設(shè)，首先是要增加數(shù)量，既解決剛性不足問(wèn)題，也調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)性矛盾。中國(guó)高等教育已經(jīng)從精英教育進(jìn)入大眾化后期，即將進(jìn)入普及化階段。發(fā)展速度之快舉世矚目，但是教師隊(duì)伍的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于高等教育發(fā)展的需求。從整體上看，生師比居高不下、博士比例偏低、領(lǐng)軍人才匱乏等結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，尤其是“雙一流”高校與地方高校、東部高校與西部高校、公辦高校與民辦高校在教師隊(duì)伍建設(shè)上有極大差距。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有量的支撐，難以保證質(zhì)的提升。

其次是提升質(zhì)量。中國(guó)現(xiàn)代意義的高等教育只有一個(gè)多世紀(jì)的歷史，是典型的“后發(fā)外生型”。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的發(fā)展，我們已初步建成富有中國(guó)特色的高等教育體系。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了變化，反映在高等教育領(lǐng)域，體現(xiàn)在人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)更優(yōu)質(zhì)高等教育資源的需求與高等教育發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾。這對(duì)高等教育改革發(fā)展、對(duì)高校教師隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求。必須堅(jiān)持黨管人才的原則，建立健全高水平教師隊(duì)伍建設(shè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

第三是人文關(guān)懷。教師隊(duì)伍為什么不穩(wěn)定？為什么留不住高水平人才？這與教師身份和社會(huì)認(rèn)同之間的尷尬關(guān)系密切相關(guān)。我國(guó)自古就有尊師重教的傳統(tǒng)，把師擺在很高的位置。但是現(xiàn)實(shí)中說(shuō)起來(lái)重要，做的時(shí)候次要，實(shí)在不行的時(shí)候不要，在某種程度上客觀存在。過(guò)去，經(jīng)常說(shuō)要感情留人、待遇留人、事業(yè)留人，就是要求對(duì)教師要有人文關(guān)懷。關(guān)心教師就是關(guān)心教育，受益的是全社會(huì)。這一點(diǎn)需要放在社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步的大局中考量，放在物質(zhì)和精神同步推進(jìn)的兩個(gè)維度考量，放在提高全社會(huì)共同意識(shí)的價(jià)值觀考量?！胺e微言細(xì)，自就鴻文?！本褪沁@個(gè)道理。

做好減法，讓教師對(duì)教書(shū)育人保持專注

做好減法，就是要強(qiáng)化對(duì)高等教育規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，刪繁就簡(jiǎn)，使教師隊(duì)伍對(duì)教書(shū)育人保持專注。從高等教育發(fā)展歷程及現(xiàn)狀看，很多問(wèn)題是客觀的。

首先，高等教育承載了復(fù)雜沉重的社會(huì)職能。我國(guó)高等教育的歷史不長(zhǎng)，但改革開(kāi)放初期，高等教育和大學(xué)生對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活產(chǎn)生了積極而重要的影響，使得“人才渴求”的社會(huì)責(zé)任越來(lái)越大，“望子成龍”的社會(huì)預(yù)期越來(lái)越高，進(jìn)大學(xué)就是高人一等，當(dāng)大學(xué)生就意味著端“金飯碗”，高等教育在階層流動(dòng)方面的社會(huì)功能被無(wú)限放大。

其次，教師承載了越來(lái)越多的非教學(xué)職能。按照社會(huì)分工，教師的任務(wù)是教書(shū)育人，應(yīng)該把精力投入到傳道授業(yè)解惑的本職工作中。具體來(lái)說(shuō)，就是投入到課堂教學(xué)、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)的全過(guò)程中，投入到教學(xué)科研、學(xué)生輔導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新的全過(guò)程中。但目前教師把很大的精力放在了申請(qǐng)項(xiàng)目、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)表論文、成果轉(zhuǎn)化以及與此相關(guān)的材料填報(bào)上，對(duì)教學(xué)過(guò)程投入不夠。做好減法，需要機(jī)制保障。聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布的研究報(bào)告《反思教育：向“全球共同利益”的理念轉(zhuǎn)變？》提出：“要在相互依存日益加深的世界實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)將教育和知識(shí)視為全球共同利益。”教育的責(zé)任不只是學(xué)校和教師的，而是政府、社會(huì)、家庭、學(xué)校、教師和受教育者的共同責(zé)任。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)章可循；標(biāo)準(zhǔn)過(guò)死，愈加煩瑣。要減負(fù)，就要厘清各方面的責(zé)任，把給教師減負(fù)和給教育減負(fù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)；建立負(fù)面清單，在非教學(xué)時(shí)間、非教學(xué)任務(wù)、非教學(xué)考評(píng)等方面全面減負(fù)，讓教師更加專注自身的教書(shū)育人責(zé)任。

做好乘法，激發(fā)教師隊(duì)伍成長(zhǎng)成才

乘法效應(yīng)從何而來(lái)？從對(duì)高等教育規(guī)律的精準(zhǔn)把握、對(duì)高等教育職能的精準(zhǔn)定位和對(duì)高等教育工作的精準(zhǔn)組織而來(lái)。高等教育猶如一粒種子，需要精準(zhǔn)把握。春生夏長(zhǎng)秋收冬藏，這是自然生長(zhǎng)規(guī)律，可以給我們很多有益的啟示。高等教育是一種特殊生產(chǎn)，需要精準(zhǔn)定位。中國(guó)高校的類型多種多樣、承載的職能也多種多樣，社會(huì)需求同樣多種多樣，不人為拔高，不強(qiáng)制生產(chǎn)，多提供空氣和養(yǎng)分，讓種子有充足的生存和發(fā)展空間，是為正道。要堅(jiān)持用多樣化手段解決多樣化問(wèn)題。人類社會(huì)有史以來(lái)，動(dòng)員方式無(wú)非是政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的和教育的等幾種。其中教育方式最缺少約束，但同時(shí)最能經(jīng)受考驗(yàn)。在社會(huì)治理的多樣化手段中，充分發(fā)揮教育功能，教一個(gè)帶動(dòng)一片，教一時(shí)影響一生，非常關(guān)鍵。要發(fā)揮教師的特殊作用和教師隊(duì)伍的整體作用，使之產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)。教育是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，需要精準(zhǔn)組織。教師要知道自己的長(zhǎng)處是什么，優(yōu)勢(shì)是什么，應(yīng)該說(shuō)什么，做什么，如何增強(qiáng)工作主動(dòng)性，這個(gè)邏輯要十分清晰。通過(guò)各有關(guān)方面合理配置資源，把教師的潛能發(fā)揮好，把教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性合力發(fā)揮好。要因地制宜、因人而異，建立高效的評(píng)價(jià)體系。

改革開(kāi)放初期，對(duì)教師主要圍繞政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、工作成績(jī)?nèi)?xiàng)內(nèi)容進(jìn)行定期及不定期考核，作為提職、調(diào)薪、獎(jiǎng)懲和能否續(xù)聘的依據(jù)。進(jìn)入上世紀(jì)90年代之后，廣泛應(yīng)用的定量考核，雖然有助于對(duì)教師業(yè)績(jī)作出量化判斷，但同時(shí)也在一定程度上導(dǎo)致教師重研究輕教學(xué)、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量等問(wèn)題。在新的歷史條件下，應(yīng)針對(duì)不同類型、不同層次、不同學(xué)科的教師，綜合運(yùn)用定性與定量相結(jié)合、同行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)為主、市場(chǎng)評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合等方式，制訂不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮乘法效應(yīng)，要點(diǎn)在于發(fā)揮各種措施的疊加效應(yīng)，從而激發(fā)整個(gè)教師隊(duì)伍成長(zhǎng)成才的內(nèi)在動(dòng)力。教育是百年大計(jì)，非一蹴而就，不可圖一時(shí)利益；教師隊(duì)伍建設(shè)同樣需要一個(gè)過(guò)程，既不能拔苗助長(zhǎng)，又不能放任自流。

做好除法，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)優(yōu)化資源配置

除法，顧名思義，就是要最大限度地縮小效率不高的分母，擴(kuò)大高回報(bào)的分子，提高教育生產(chǎn)力。做除法的要點(diǎn)在于遵循教育內(nèi)外部發(fā)展規(guī)律，內(nèi)部加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，外部?jī)?yōu)化資源配置，厘清高等教育的責(zé)任、職能和義務(wù)，去除影響發(fā)展的其他因素。

從內(nèi)部來(lái)說(shuō)，首先是縮小分母。按照高等教育承載的培養(yǎng)人才、傳播知識(shí)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作等基本職能，區(qū)別不同區(qū)域、不同學(xué)校，條分縷析，確定不同任務(wù)，使高校各有特色、教師各歸其位。推動(dòng)引導(dǎo)每位教師找準(zhǔn)個(gè)人定位，縮小自己的分母，以專業(yè)之長(zhǎng)教書(shū)育人。其次是擴(kuò)大分子。在學(xué)校發(fā)展建設(shè)上不好高騖遠(yuǎn)，不貪大求全，精準(zhǔn)定位，明確思路。教師要擴(kuò)大自己的分子，按照“三個(gè)傳播”“三個(gè)塑造”要求，不斷提高專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，努力培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

從外部來(lái)說(shuō)，高等學(xué)校一方面要努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，一方面也要從服務(wù)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，為教師各展其長(zhǎng)提供舞臺(tái)、打造平臺(tái)。這樣一除，效果自然顯現(xiàn)。

強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教，強(qiáng)教必先強(qiáng)師。在向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的征程中，高等教育應(yīng)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局中率先實(shí)現(xiàn)從跟跑、并跑向領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)化。而運(yùn)用好四則運(yùn)算，鍛造大國(guó)良師，是完成這一轉(zhuǎn)化的重要前提和基礎(chǔ)。

（作者：葉美金，系廈門大學(xué)教育研究院博士研究生，鄔大光，系廈門大學(xué)教育研究院教授。）