3月5日,全國人大開幕會后,南開大學校長龔克接受記者采訪 圖/視覺中國
全國人大代表、南開大學校長龔克是那種典型的工程師出身的大學校長,金屬邊框眼鏡、板正的西服,完全是一絲不茍的風格。他畢業(yè)于北京理工大學電子工程系,留學奧地利格拉茨技術大學通信與傳播研究所,曾在清華大學工作19年,還擔任過天津大學校長,他一直都身處以理工科見長的氛圍中。從2011年開始,由他掌管南開大學這樣一所文理綜合且在中國現(xiàn)代大學史上舉足輕重的名校。在南開,龔克也被評為“最具特色校長”,強調特色“公能”素質教育。
從一流大學的建設,到天價學區(qū)房,再到高校反腐等等問題,昨天下午,龔克接受了《法制晚報》的專訪。
談排名 我們最優(yōu)秀大學已經(jīng)躋身世界一流
法晚:政府工作報告中提到教育問題,對此您有什么看法?
龔克:報告中談教育,一個非常突出的特點,就是他把這個基點放在教育公平。教育公平從本世紀以來,一直作為我們教育的基本政策。比如提到的普惠性的學前教育,比如要在貧困地區(qū)的高中率先免除學雜費。為何要從貧困地區(qū)開始呢,是為了解決貧困地區(qū)的居民人均受教育的年限明顯低于發(fā)達地區(qū)的問題。所以這次中央財政支持免除學雜費,提高教育水平。
又比如說在談到高校教育的時候,提高高校的教學水平和創(chuàng)新能力,把教學水平放在前面,教學水平體現(xiàn)在全體學生上嘛,這就是以民為本、注重教育公平的體現(xiàn)。
法晚:我也注意到,十三五規(guī)劃中還提出“建設世界一流大學和一流學科”,您認為我國現(xiàn)在有一流大學嗎?
龔克:在我看來,我們最優(yōu)秀的大學已經(jīng)能夠躋身世界一流的行列。
法晚:像我們的名?!贝蟆⑶迦A,在權威的名校榜單里排名也不靠前,也是在幾十名開外。
龔克:這幾十名是幾萬所高校的幾十名。
誰輸送了優(yōu)秀人才就是一流大學
法晚:您覺得要成為世界一流的學校,我們還有哪些需要改進的地方?
龔克:很多排名是依據(jù)論文引用的數(shù)量判斷,這些數(shù)據(jù)有時候特能反映學校實際的水平。但是我們還要看到另外一方面,像北大清華這樣的學校,幾乎可以比較穩(wěn)定地排在前一百名,這是不得了的事情。就高等教育來講,報告提出建設“世界一流大學”,主要是指北大、清華兩所學校,其他只能叫“世界知名高水平大學”,他沒有明確說你就要向一流去。而這次明確提,就是要使得我們國家在2020年有若干所高校躋身到這個行列,到2030年的時候有更多的高校躋身到這個行列,甚至躋身到前列,到2050年的時候,整個中國變成高等教育強國。
“十三五”開始設計這個目標,但不是“十三五”就要實現(xiàn)這個目標。這個世界一流的建設計劃,事實上現(xiàn)在的實施方案已經(jīng)到了2050年。我感覺世界一流大學它有很多指標來衡量,但并不是說哈佛有三千篇論文,我就要達到三千篇論文。我認為世界一流大學,重點是發(fā)揮關鍵作用的一批大學。比如說現(xiàn)在我們面臨可持續(xù)發(fā)展的問題,誰能夠提供科技成果,輸送優(yōu)秀人才,發(fā)揮重要的作用,那就是世界一流的大學,所以現(xiàn)在我們就把目標放在這兒。
談投入 不能把所有的錢撒在操場上
法晚:現(xiàn)在一個熱門話題是學區(qū)房,您怎么看待學區(qū)房特別貴、特別搶手的情況?
龔克:學區(qū)房搶手背后的原因,是我們優(yōu)質的教育資源緊缺,而且分布不均衡。如果教育資源能實現(xiàn)普遍供應,或者分布均衡,學區(qū)房就不存在了。
解決學區(qū)房的問題,不是在限制房價上下手,而應該是讓優(yōu)質教育資源均衡化。第一個步驟是一個學區(qū)分享優(yōu)秀的教師。不光是教師,讓校長在學區(qū)里面輪轉,把他的教學理念從一個學校擴散出去,試圖通過優(yōu)秀教師提升整個這一個學區(qū)的水平。如果這個學區(qū)的水平都好,那就再向其他學區(qū)分流,這樣學校的水平就均衡化了。
政府教育政策導向一直是基本教育服務的均衡化。老百姓一直覺得“有名的中學要好一些”。雖然老師能到別的地方上課,但是這個地方經(jīng)過了多年的積累。所以老百姓的認識不是空穴來風。所以我覺得我們就是要用措施來彌補,讓老師出去上課。
法晚:如何改進生源水平不同的問題呢?
龔克:暫住證現(xiàn)在要禁止了,但是居住證原來的規(guī)定就是就近入學?,F(xiàn)在就是要“克服居住證”,就是你不在就近的時候,我也把這個名額分出去,比如我說天津南開區(qū)的好學校,我住在河東區(qū)、和平區(qū)也可以到這兒來上學。
不過一部分買了學區(qū)房的家長就有意見了,花了那么大代價買在這兒,結果我進不了,住的遠的還進了。解決教育資源不平等的方式就是搖號。這樣老師也有抱怨,說過去都是優(yōu)秀的學生到這兒來、成績好的學生到這兒來,現(xiàn)在搖號進來的可能就不是學習特別好的了,學的不怎么好的也進來了。
這就需要一個改進的過程。過去區(qū)分學校的好次,在于生源和成績。現(xiàn)在就我們學校內部老師來講,這個課深一腳淺一腳的,問這個學生什么都會,再問那個學生啥也不會,那可以在學校內部區(qū)分開,你不能讓學生能力強的吃不飽,學習能力弱的聽不懂。你應該區(qū)別對待學生,其實學校是可以做的,通過一些測試區(qū)別出來,加強對比較弱的學生的輔導,給學習能力強的更多發(fā)展空間,所以我們的附屬中學附屬小學,要適應生源改變,我們的教學組織要有所改變,現(xiàn)在正在做這樣的事情。
法晚:如何解決入學難的問題?
龔克 :現(xiàn)在實際上入學難是入好的學校難,所以我感覺從緩解矛盾來講,還是要加強優(yōu)質教育資源的供給,要有更多好的小學、好的中學,包括更多的好的大學。這個要不懈地努力,最重要的是下工夫改變教師的待遇。中小學和大學吸引優(yōu)秀人才來當教師,過去很多優(yōu)秀人員把教師看作是一個非常有吸引力的崗位,現(xiàn)在已經(jīng)不是這樣的情況了。現(xiàn)在很多優(yōu)秀的學生不愿意做教師了,師范學校的學生也不愿做教師。他們?yōu)槭裁床辉敢庾觯?/p>
為了有足夠的吸引力,需要投入精準,不能把所有的錢都撒在操場上,所有的錢都投在校舍上,投在圍墻上,要更多地投在老師身上。
談高校反腐 要加強高校信息公開
法晚:最近兩年有一些高校的領導落馬,怎么看待這種現(xiàn)象?為什么這么多的高校腐敗領導浮出水面?
龔克 :高校反腐的形勢相當嚴峻,前些年暴露出來的問題非常突出。在基本建設領域,基本上哪個修新校區(qū),哪個高校就出現(xiàn)問題,反映了基建領域的腐敗現(xiàn)象滲透到高校里面了。
近幾年也有新的情況,我們在貫徹執(zhí)行八項規(guī)定的時候,一些高校領導漠視中央的一再要求,我行我素,這個要嚴肅處理,以及高校的科研經(jīng)費使用里面出現(xiàn)的不規(guī)范,甚至腐敗的現(xiàn)象,不斷地在查。這一方面反映了因為學校的管理越來越嚴格,紀律檢查越來越嚴格。要加強學校的監(jiān)督,加快高校的管理體制、治理結構的改革,要加大教代會、學代會對整個高校運轉的監(jiān)督,提高它們在高校管理中的位置。另外還有一個非常重要的方面就是,內部監(jiān)督還是非常有限的,高校信息要公開。
最近南開大學各種數(shù)據(jù)向社會公開,包括高校三公消費接受社會監(jiān)督、內部監(jiān)督。像我現(xiàn)在,出國要事先公示,為什么事兒到什么地方去、多少天,這個都要監(jiān)督。現(xiàn)在高校的事情,我們一方面要重視,因為大家覺得高校不應該出現(xiàn)這樣的問題,所以對我們高校來講,你要符合你的角色,有些事兒你不當老師可以干,你當了老師就不能干了。我們最近學校處理了幾個老師,也是因為這樣的事兒。
談去行政化 過去兩年步伐邁得非常慢
法晚:對于高校去行政化,您如何看待?
龔克:高校的根本使命是培養(yǎng)人,而高校制度建設的最終目的是有益于提升培養(yǎng)人才的質量。如果大學是一個行政化的機構,自上而下地執(zhí)行命令,是不利于它完成人才培養(yǎng)的根本任務的。最體現(xiàn)高校去行政化的措施是對學術事務的管理,因此要建立一個以學術委員會為最高學術機構的學術治理的體系。這個治理體系要包括本科教學的指導委員會、研究生的學科評定委員會、學風建設委員會等等一系列的專門機構。而這個學術委員會,不是由黨政任命的,而是由學者推選產(chǎn)生的。
2013年南開大學的學術委員會就是在教師推選的前提下產(chǎn)生的,而非過去的校長、院長邀請,這是一個很重要的民主基礎。
法晚:今年有沒有提教育去行政化的建議?您認為這項工作推進的怎么樣?
龔克:今年我沒有提這方面的建議,但是我在其他的會議上建議應該要加快這方面的進程,因為學校高校行政級別和加快去行政化已經(jīng)在中央文件里面多次出現(xiàn),特別是出現(xiàn)在三中全會的決定里面,作為一項明確任務了,但是兩年過去了,這方面的步伐邁得非常慢。對此我個人覺得是很不滿意的,我們應該果斷地加快這方面的工作進程。
談高校校長從政 非常高興陳吉寧在新崗位做出重要貢獻
法晚:最近兩年,部分高校領導去中央部委任職,還有高校領導之間的輪換,您怎么看待這個現(xiàn)象?
龔克:高校的領導進入政府任職,我覺得是令人鼓舞的一件事情,這個也是常見的,甚至有些成為國家領導人。所以選拔一些適合承擔領導職務的,進入國家管理機構,像陳吉寧,我也非常高興他們能夠在新崗位上做出他們重要的貢獻,都是過去的老同事。高校之間的干部輪轉,我這次還在觀察,我自己就屬于被流轉的。
是不是對這個學校發(fā)展更有利,我覺得這個還是需要分析需要觀察,快速的流轉未必符合高校的辦學規(guī)律。本版文/記者 李洪鵬