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上輪樓市調(diào)控像“急剎”,本輪像“點(diǎn)剎”

上輪樓市調(diào)控像“急剎”,本輪像“點(diǎn)剎”

2016-09-02 09:47:11

來源:中新經(jīng)緯

  8月31日,人行武漢分行和湖北銀監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)特急通知,公布了對(duì)武漢購(gòu)房者的限貸措施。自9月1日起,武漢二套房的最低首付比例從原來的三成提高到四成,對(duì)于擁有兩套及以上住房并已結(jié)清貸款或結(jié)清一套住房貸款的家庭,再次購(gòu)房首付比例最低也為四成,對(duì)擁有兩套及以上住房且有兩套住房貸款未結(jié)清的家庭,繼續(xù)暫停辦理房貸。

  在同一天早些時(shí)候,廈門市也發(fā)布了新的限購(gòu)政策。自9月5日起,對(duì)144平方米及以下的普通商品住房限購(gòu)。實(shí)際上,在本月已有另外三個(gè)城市實(shí)行了樓市限貸或限購(gòu)新政。合肥市決定自8月9日起限貸、不限購(gòu);蘇州市決定自8月11日起,對(duì)蘇州本地戶口限貸、不限購(gòu),對(duì)非蘇州戶口限貸、限購(gòu);南京市決定自8月12日起限貸、不限購(gòu)。盡管調(diào)控政策有所區(qū)別,但這些城市也有共同點(diǎn),那就是“地王”頻出、房?jī)r(jià)上漲過熱。

  自去年下半年以來,在去庫(kù)存及信貸寬松的政策影響下,中國(guó)限購(gòu)政策逐漸松動(dòng),二線城市房?jī)r(jià)在今年上半年大幅上漲,大有向北京和上?!翱待R”的趨勢(shì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,7月,合肥、廈門、南京3個(gè)二線城市新建住宅價(jià)格同比漲幅達(dá)30%以上,環(huán)比漲幅達(dá)到3%甚至4%以上,超過北上廣深等一線城市。尤其是在一些二線省會(huì)城市中心地帶,由于房源稀缺、需求旺盛,排隊(duì)認(rèn)籌、搖號(hào)抽簽等方式死灰復(fù)燃,并且不斷蔓延,由此助推房?jī)r(jià)攀升,并引起地方政府部門高度重視,為此,第二輪限購(gòu)政策在多個(gè)二線城市開始出臺(tái)。

  新一輪限購(gòu)政策相對(duì)“溫柔”

  隨著限購(gòu)城市范圍的不斷擴(kuò)大,中國(guó)第二輪樓市限購(gòu)大潮或?qū)⒌絹恚c2010年第一輪全國(guó)性的城市限購(gòu)政策相比,本輪新政更偏向于“一城一策”,力度上也“溫柔”許多。

  中國(guó)房地產(chǎn)大開發(fā)始于1998年“房改”,從那時(shí)起,中國(guó)逐漸廢棄了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的福利分房制度,開始步入住房市場(chǎng)化、商品化時(shí)代。房地產(chǎn)大開發(fā)與工業(yè)化、城市化加速融合,一個(gè)屬于房地產(chǎn)的新財(cái)富時(shí)代悄悄到來。以北京市為例,豐臺(tái)區(qū)平均房?jī)r(jià)從2000年3500元/平方米漲至2010年31000元/平方米,通州區(qū)則從1800元漲至24000元,基本上是十年上漲10倍左右。這其間除了剛性需求與價(jià)值回歸的補(bǔ)漲外,還有人們普遍搶購(gòu)心理驅(qū)使下的投機(jī)暴漲。雖然房子越建越多,但房?jī)r(jià)卻越買越漲,于是,炒房變成囤房,人們只買不賣,房?jī)r(jià)一天一個(gè)樣,引發(fā)了老百姓和監(jiān)管層的擔(dān)憂,第一輪樓市全面限購(gòu)就是在這種背景下拉開序募。

  第一輪樓市限購(gòu)政策是在各地房?jī)r(jià)經(jīng)過全面持續(xù)十年暴漲后,房?jī)r(jià)幾乎無法剎車的情況下出臺(tái)的,全國(guó)整齊劃一地推出了嚴(yán)厲的限購(gòu)政策,并明確規(guī)定哪些人群沒有買房資格,它帶給樓市的影響是直接的,也是立竿見影的。

  如果說上一輪樓市限購(gòu)是全國(guó)性統(tǒng)一行動(dòng),好比是“急剎車”,那么,這一輪限購(gòu)限購(gòu)政策則更像是部分城市限購(gòu)政策的“點(diǎn)剎”。不難發(fā)現(xiàn),在中國(guó)房地產(chǎn)去庫(kù)存的大背景下,這次限購(gòu)無論從覆蓋面和嚴(yán)厲性來看,都不及第一輪,政策比較柔性。

  一方面,這一次限購(gòu)是地方政府主動(dòng)出擊“制動(dòng)”。另一方面,主要以二套房限貸為主,基本上沒有限購(gòu)套數(shù),即便個(gè)別城市規(guī)定有限購(gòu)套數(shù),但對(duì)144平方米以上商品房也不限購(gòu)。所以,預(yù)計(jì)這次的政策效果應(yīng)該是平穩(wěn)的、溫和的,它有利于遏制少數(shù)二線城市房?jī)r(jià)過快上漲,并對(duì)其他城市房?jī)r(jià)起到示范和引導(dǎo)作用。

  不過,治標(biāo)尚需治本,在貨幣供給及其存量過大、市場(chǎng)流動(dòng)性充盈的背景下,要想穩(wěn)定樓市,并讓更多的投資投機(jī)性資金撤出樓市,就必須大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略,并以此有效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí),讓社會(huì)資金重回實(shí)體經(jīng)濟(jì),讓國(guó)人重歸實(shí)業(yè)興邦、工業(yè)強(qiáng)基之路。(中新經(jīng)緯APP)

  專家簡(jiǎn)介:董登新,武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)、教授,湖北省人社廳咨詢專家,湖北省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金專家顧問。

  (本文不代表中新經(jīng)緯觀點(diǎn))

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