為實(shí)現(xiàn)上海市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)人民銀行上海總部在總行的支持和指導(dǎo)下，充分發(fā)揮市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制作用，制定了上海市房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理框架，在全國(guó)率先實(shí)施房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理。這是中國(guó)人民銀行上?？偛颗浜仙虾Ｊ形⑹姓訌?qiáng)房地產(chǎn)金融調(diào)控，支持上海市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。

　　中國(guó)人民銀行上?？偛扛敝魅渭嫔虾７中行虚L(zhǎng)張新近日在啟動(dòng)上海房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理制度的部署動(dòng)員會(huì)上表示，人民銀行總行一直在積極推進(jìn)建立中國(guó)特色的金融宏觀審慎管理框架。上海是改革開(kāi)放的排頭兵和先行者，上?？偛恳?dāng)好金融改革創(chuàng)新破冰船的前哨，必須在推動(dòng)金融改革開(kāi)放闊步前進(jìn)的同時(shí)，建立起牢固的防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前沿陣地。

　　張新說(shuō)，上海房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理制度的率先推出，標(biāo)志著我們?cè)谏虾＝⑵鹆烁采w金融各領(lǐng)域的“三位一體”的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與管理系統(tǒng)。一是自由貿(mào)易賬戶監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)的著重點(diǎn)是跨境金融活動(dòng)，其功能是對(duì)上海地區(qū)的跨境金融活動(dòng)進(jìn)行7*24小時(shí)、逐筆、逐企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)上海自貿(mào)區(qū)金融改革動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。二是在上海市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立跨行業(yè)、跨市場(chǎng)的金融綜合監(jiān)管監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)。該系統(tǒng)的著重點(diǎn)是上海地區(qū)的日常金融活動(dòng)，其功能是覆蓋上海各行業(yè)、各市場(chǎng)的金融業(yè)務(wù)活動(dòng)，既包括傳統(tǒng)的銀證保金融行業(yè)，也包括互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)。三是今天啟動(dòng)的這個(gè)房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理系統(tǒng)，將對(duì)占上海信貸總量三分之一的房地產(chǎn)金融活動(dòng)實(shí)施全方位監(jiān)測(cè)與管理。

　　會(huì)議還指出，維持上海市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展是上海市委、市政府確定的長(zhǎng)期指導(dǎo)思想，不是權(quán)宜之計(jì)。人民銀行上?？偛扛鶕?jù)這一方針，在總行指導(dǎo)下在上海率先實(shí)施房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，其目的是完善房地產(chǎn)市場(chǎng)金融調(diào)控管理機(jī)制，促進(jìn)上海房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)施房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，不是對(duì)既定房地產(chǎn)調(diào)控政策的調(diào)整，而是為了確保上海房地產(chǎn)調(diào)控政策的有效落實(shí)和貫徹。

　　下階段，中國(guó)人民銀行上海總部將繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，運(yùn)用好房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理工具，努力促進(jìn)上海房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)金融平穩(wěn)健康運(yùn)行。記者楊聯(lián)民李剛