3月31日,北京市國土局掛出兩宗昌平區(qū)南邵鎮(zhèn)的宅地,掛牌文件中明確規(guī)定:“本次掛牌出讓宗地除建設保障性住房外的剩余居住規(guī)模中,套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重需達到70%以上?!币粫r間業(yè)界驚呼:9070政策重出江湖。
更令行業(yè)人士關注的是:“低調回歸”的9070政策,僅是個案還是會長期、廣泛執(zhí)行?
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9070政策是什么?
所謂“9070”,是指2006年為調控樓市過快上漲,政府出臺“國六條”調控樓市,其中對新建住房結構比例做出的規(guī)定:自2006年6月1日起,新建商品住房套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重,必須達到開發(fā)建設總面積的70%以上。
該9070政策的初衷在于支持剛需購房。據(jù)悉,早期執(zhí)行時只規(guī)定90平方米以下住房面積在全市占到70%比重就行,后來又修改為每個地塊90平方米以下住房面積都必須達到70%以上。
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這些年,怎么執(zhí)行?
9070政策在推出后的確取得了一定的效果。不過在北京,該政策于2009年前后就已漸漸淡出。2014年前后,隨著全國多地松綁限購,業(yè)內對取消“9070政策”的呼聲也日益增多,一些地方已公開出臺新政修正或取消這一先前已被變相規(guī)避、名存實亡的調控政策。
多位業(yè)內人士向記者表示,與很多二三線城市不同,“9070政策”在北京市場上悄然退出并沒有一個明確的時間節(jié)點或者政策文件。因此當它重新出現(xiàn)在3月31日昌平南邵地塊的掛牌文件中時立即引發(fā)業(yè)內的廣泛猜測。
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“表姿態(tài)”?長期政策?
“到現(xiàn)在為止,我們也沒有得到一個明確的說法。” 一位去年在昌平南邵鎮(zhèn)拿地房企品牌負責人私下里向記者表示:“我們也討論過這一問題,覺得這是北京對于上海、深圳相繼限購所作出的姿態(tài),至于會不會持續(xù)執(zhí)行大家也不清楚。”
不過,也有一部分業(yè)內人士指出,這一政策重現(xiàn)不僅僅是簡單的“表姿態(tài)”,也有可能成為長期政策。
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“繼續(xù)堅持”?正征求意見
據(jù)業(yè)內人士透露,目前北京市住建委相關部門已經(jīng)提出“9070政策”要繼續(xù)堅持,現(xiàn)正在征求委辦局意見。
亞豪機構市場總監(jiān)郭毅分析,昌平區(qū)南邵鎮(zhèn)兩宗宅地重現(xiàn)“9070政策”只是一個開始,之后可能會根據(jù)需要持續(xù)推出。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進也認為,一季度一線城市土地市場陷入低谷和土地出讓的節(jié)奏有關,預計二季度的土地出讓規(guī)模會上升。而為了平抑房價波動,后續(xù)部分地塊的出讓會增加相應的“9070”條款和要求。
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或不會“一刀切”
“按照現(xiàn)在的市場條件,實行一刀切的可能性很小,更大的可能是根據(jù)地塊條件具體實施?!惫惚硎?,“如果是城區(qū)的優(yōu)質地塊,就算實行‘9070政策’,由于高地價助推高房價,也會使得剛需群體依然沒有能力購買其小戶型,這也是為什么‘9070政策’會重現(xiàn)在昌平的原因?!?/p>
據(jù)她分析,這兩塊地附近仍屬于剛需產品聚集地,去年區(qū)域內出讓的地塊中又配建有較大面積的保障房,所以在此區(qū)域地塊上推出“9070政策”更符合市場需求。“現(xiàn)在房山、大興、昌平都是每平方米3萬元上下,80平方米的兩居約240萬元,對剛需來說還是能買到合適的房子的。”
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“倒逼”多蓋小房豪宅迎利好?
2015年以來,隨著大量區(qū)域“地王”的出現(xiàn),為保證利潤,房企不得不選擇打造豪宅產品,從而使得市面上剛需盤供應減少。據(jù)中原地產市場研究部統(tǒng)計,截至今年3月31日,北京純商品住宅(除去保障房、自住房、商住房)中,90平方米以下小戶型庫存量只有18114套,占全市整體純商品住宅庫存總量的30%,同比減少26%。
在業(yè)內看來,隨著“9070政策”的重現(xiàn),這一情況或將得到緩解。政策將會倒逼開發(fā)商不得不開發(fā)剛需類產品。考慮到剛需客群的資金問題,開發(fā)商所能接受的溢價率也會降低,于是在擴大剛需供應量的同時也能夠對地價起到降溫作用。
中原地產首席分析師張大偉舉例,按照“9070”政策,一個6萬平方米的項目中70%將建設成為90平方米以下戶型,大約能供應500余套中小戶型和140套左右的大戶型,或能比之前的市場供應量增加40%。
與之相對的是大戶型的供應量將會下降?!啊?070政策’的重現(xiàn)對于去年拿地的開發(fā)商和在售豪宅項目來說應該算是一個利好?!表醇瘓F營銷策劃總監(jiān)劉強認為,“對于優(yōu)質地段的項目來說,需求量是存在的,但隨著供應的下降,豪宅項目也將成為市場上的稀缺商品?!?/p>
本版采寫/新京報記者 陳禹銘