戴文華(江蘇大豐)

　　傍晚回家，目睹一位老農(nóng)駕駛的三輪電動(dòng)車上裝著兩頭羊和羊草，我感到新奇，便問(wèn)：“天快要黑了，把羊運(yùn)到哪里賣？”這位老農(nóng)笑著說(shuō)：“同志，不怕你發(fā)笑，我家拆遷后被安置在別的村，但承包田還在7里外的原村，白天騎車去原村種地、放羊，晚上把羊帶回安置房過(guò)夜，深夜怕小偷盜羊呀?！?/p>

　　這位老農(nóng)還告訴我：“拆遷后，雖住上了農(nóng)民公寓，居住條件好了，但增添了許多麻煩。一是種地不便，每天要騎車到原村種地，早出晚歸，中午吃飯、休息無(wú)地方。二是曬糧、棉不方便，收獲季節(jié)，糧食、棉花要運(yùn)到農(nóng)民公寓樓下的場(chǎng)地上翻曬，因場(chǎng)地小，家家搶場(chǎng)地曬糧食、棉花。三是貯存糧、棉不方便，農(nóng)民公寓無(wú)附房，車庫(kù)又小，曬干的糧、棉沒(méi)有足夠的地方貯存。四是養(yǎng)殖不方便，拆遷前的老住宅，獨(dú)門獨(dú)院，家前屋后有豬舍、羊圈、雞窩，還有河塘，既養(yǎng)魚又養(yǎng)鴨、鵝，六畜興旺，住上農(nóng)民公寓，哪還能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)呀?！崩限r(nóng)的話實(shí)實(shí)在在，反映了當(dāng)下拆遷農(nóng)民的苦衷和訴求。

　　最近，我還遇到母親的老鄰居阮桂英奶奶，她拄著拐杖，一瘸一拐，駐足向我訴苦：“拆遷后住農(nóng)民公寓，像關(guān)在籠子里，老兩口上下樓不方便，只好在泰西村小兒子家的平房居住?！比罟鹩⒛棠袒继悄虿〔l(fā)癥，腿瘸，行走不便，老伴患腸癌動(dòng)手術(shù)，身體虛弱，不能爬樓。拆遷后安置住農(nóng)民公寓，給老兩口生活帶來(lái)了諸多不便。

　　這幾年，因城鎮(zhèn)建設(shè)、新建各種園區(qū)和房地產(chǎn)開發(fā)，大量的農(nóng)田被征用，農(nóng)民住宅被拆遷。拆遷安置也由過(guò)去的就地安置變?yōu)楫惖匕仓?、并村安置。即甲村拆遷戶集中到乙村安置，或幾個(gè)村的拆遷戶并到一個(gè)村安置，安置房有農(nóng)民公寓，也有代建房、自建房。

　　異地安置的農(nóng)民公寓和代建房，存在兩個(gè)問(wèn)題，一是給還有承包田的農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來(lái)了極大不便；二是安置房質(zhì)量較差，農(nóng)民公寓或代建房由開發(fā)商承建，拆遷戶購(gòu)買，由于一些承建商轉(zhuǎn)包工程，偷工減料，所建安置房出現(xiàn)裂縫、泛堿，引發(fā)拆遷戶群體上訪。

　　在新一輪的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過(guò)程中，一些地方大拆大建，新農(nóng)村建設(shè)模仿或套用了城市建設(shè)形式，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村住宅和院落被拆被毀，“遷村并點(diǎn)”，異地安置，新建聯(lián)排小高層農(nóng)民公寓，還配套新建農(nóng)民文化、健身廣場(chǎng)和娛樂(lè)活動(dòng)中心。由于沒(méi)有考慮農(nóng)民對(duì)設(shè)計(jì)的需求，一些地方的文化廣場(chǎng)變成了打谷、曬谷場(chǎng)，那些照搬城市模式的休閑樂(lè)園也變成了雞鴨鵝和貓狗嬉戲的場(chǎng)所。

　　農(nóng)民是土地的主人，承包田是農(nóng)民的命根子，住房是農(nóng)民的安身立命之處。拆遷安置應(yīng)考慮農(nóng)民的切身利益、生存方式、生活習(xí)慣和種植養(yǎng)殖需求，不能把城市居住方式強(qiáng)加給農(nóng)民。拆遷安置應(yīng)因地制宜，滿足農(nóng)民現(xiàn)代化物質(zhì)居住需求，留住農(nóng)村的自然和人文景觀，保持鄉(xiāng)村的原生態(tài)和宜居環(huán)境。