首套房認定標準是否變化引發(fā)業(yè)界熱議。針對“四大行將出政策，放松首套房認定標準”的消息，昨日銀行方面并未否認。

　　關于北京二套房的認定問題，自2009年以來中央或北京層面曾出臺過4次相關政策，且一直在放松和收緊之間反復。不僅是關于二套房認定，自2010年北京正式執(zhí)行樓市限購政策以來，據(jù)記者不完全統(tǒng)計，北京已經至少5次出臺調控政策。

　　從最早的限制購房套數(shù)，到要求非京籍人士的社保納稅年數(shù)；從二套房界定只認所有房屋套數(shù)，到現(xiàn)在的“認房又認貸”，北京的樓市限購政策在一次次的調整中不斷升級。

　　而每一次政策都引發(fā)了一系列市場反應，如通州大興遭遇大跌、“假離婚”漸熱等。

　　“3套不放貸” 二手房成交降八成

　　政策背景：2009年，北京樓市漲聲一片。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2009年，北京商品房及二手房的成交總金額高達7100多億元，等同于北京全年GDP 11346億元的六成。

　　為了應對房價過快上漲，2010年1月和4月國務院連續(xù)下發(fā)兩則通知要求平穩(wěn)房價。4月30日，北京市政府出臺平穩(wěn)房價實施細則，包括“對第3套及以上住房和不能提供1年以上北京市納稅證明或社會保險繳納證明的非北京市居民暫停發(fā)放購房貸款”，正式啟動限購。

　　故事：北京開始實施限購之后，投資者的投機行為受到限制，市場成交反應明顯。以二手房為例，5月1日、2日的日均簽約量僅為211套，與4月份同期相比，降幅達82%。但對于自住型購房者來說，買房成為了老大難。2010年，林晶是北京一所高校在讀學生，本計劃當年6月畢業(yè)后留在當時的實習單位工作。由于之前北京樓市不限購，家里已經準備在北京給她買一套小房子。

　　限購細則出臺后，林晶的工作和購房計劃都被打亂了。畢業(yè)后，考慮到未來的生活質量，她最終回到位于浙江的故鄉(xiāng)就職。“現(xiàn)在想起來，決定離開北京有多方面的原因，但住房卻是最重要的因素。”林晶回憶。