原標(biāo)題：地方救市心強烈部委示意維穩(wěn) 樓市或再迎政策市

　　地方救市心強烈 部委示意維穩(wěn)

　　2015房地產(chǎn)政策市或再起

　　2014年的房地產(chǎn)市場最終以冷收官，成交量、價格、投資悉數(shù)下滑。在仍難以脫離土地財政的財政體系下，地方財政也因此受牽，財政收入下降明顯。也正是因為此，2015年伊始，地方政府便啟動第三波救市，中央相關(guān)部委也頻頻發(fā)話給樓市吃定心丸。

　　對此，業(yè)內(nèi)人士指出，2015年樓市或再度迎來政策市，但在高庫存的影響下，本輪政策市將不同于往常引起大幅波動，而是樓市將在一段時間內(nèi)維持穩(wěn)定狀態(tài)。

　　地方頻頻救市 從補購房者到補開發(fā)商

　　近日，四川資陽市被曝出臺20條措施穩(wěn)定住房消費，涉及稅收金融、棚改貨幣安置、住房公積金、首套房認定標(biāo)準(zhǔn)等多方面。并表示，上述措施于1月21日起執(zhí)行，有效期一年。

　　具體來看，資陽取消了中心城區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在144平方米及以下住房的單價條件，并明確提出，居民家庭住房套數(shù)以購房所在地房管部門出具的房屋產(chǎn)權(quán)登記查詢結(jié)果為依據(jù)。取消境外機構(gòu)和個人在資陽市的購房限制，并對居民購房予以獎勵，凡在資陽市中心城區(qū)購買首套普通商品住房的，一次性給予7000元的購房獎勵，若在近期房交會上成交的再獎勵2000元，并調(diào)整了住房公積金貸款政策。

　　值得注意的是，這在四川并不是個例。據(jù)四川住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)得知，自2014年至今，四川省內(nèi)已有11個市州正式出臺“微刺激”政策，例如眉山市對在城區(qū)購買商品房給予每平方米60元的補貼；廣元市對房展會期間的購房者，給予契稅稅率1至1.5個百分點的補助；遂寧市放寬開發(fā)企業(yè)城市建設(shè)配套費等規(guī)費繳納時限。對此，四川省住建廳相關(guān)負責(zé)人介紹稱，2015年要落實房地產(chǎn)“去行政化”工作，加大“去庫存”力度，針對不同業(yè)態(tài)的物業(yè)，研究制定進一步消化庫存、推進住宅產(chǎn)業(yè)化的可操作性的政策措施。因此，絕大部分市州將出臺類似措施。此外，就全省而言，今年起將取消非住宅(即寫字樓、商鋪等)抵押手續(xù)費(上限2萬元)，免收小微企業(yè)的房屋登記費和住房交易手續(xù)費(上限2萬元)；同時將調(diào)整普通住房認定標(biāo)準(zhǔn)，將更多住房納入享受普通住房稅收優(yōu)惠政策范圍。

　　將于2月15日起執(zhí)行的浙江紹興，更是除了對購房人有一定補貼、優(yōu)惠外，對房企也有大力度稅費減免。紹興市表示，自2015年2月15日生效之日至2015年12月31日，市民買房所繳契稅地方留成部分將給予補貼，具體為按房屋成交的計稅價格0.8%補貼，并以實際繳納的契稅地方留成部分為上限。公積金貸款額度從單職工50萬元、雙職工60萬元提高至單職工60萬元，雙職工80萬元。

　　此外，對于開發(fā)商，放寬土地出讓金支付期限。紹興表示，以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的住宅、商業(yè)、辦公類建設(shè)工程，在優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)設(shè)施建設(shè)的前提下，允許按每期建設(shè)用地面積2萬平方米以上(含2萬平方米)，分期辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、分期進行建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實。新出讓的經(jīng)營性用地，土地出讓金繳納期限適當(dāng)放寬，允許從成交之日起一年內(nèi)全部繳清，其中成交之日起1個月內(nèi)應(yīng)繳清全部土地出讓價款的50%(含保證金)。對履約保證金實行總額控制，履約保證金超過200萬元的，按200萬元計提；不足200萬元的，按現(xiàn)有比例執(zhí)行。提高差別化分階段返還比例。項目按期開工的，可先行返還80%的履約保證金；辦理延期開工并按延期約定開工的，可先行返還70%的履約保證金。

　　與此同時，地下空間用于建停車場不再收取土地出讓金，并取消原“商品住房建設(shè)套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟適用住房)面積所占比重，必須達到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上”的規(guī)定。

　　紹興市相關(guān)負責(zé)人表示，在各執(zhí)收部門或行業(yè)主管部門將按照“可取消的予以取消，可歸并的進行歸并，可優(yōu)惠的給予優(yōu)惠”的原則，研究提出相關(guān)處置意見。

　　事實上，去年8月份紹興曾出臺過11條救市措施，其中甚至還包括要求商業(yè)銀行加快對房地產(chǎn)按揭貸款的發(fā)放速度等細則，被業(yè)內(nèi)評價為“最無底線的救市”。但業(yè)內(nèi)人士表示，這些政策的效果很有限?！叭ツ瓿龅恼咧饕欠砰_限購限貸，但當(dāng)?shù)貥潜P的銷售業(yè)績?nèi)匀徊痪皻猓绕涫钱?dāng)?shù)亻_發(fā)商和購房者都看空今年樓市，政府的土地也賣得不好。”

　　因此，此次紹興再度變本加厲。上述人士稱，此次大規(guī)模救市的主要原因還是市場的萎靡，開發(fā)商促銷力度很大，不少開發(fā)商都是貼著成本賣房還有半價賣房。但紹興市房地產(chǎn)信息網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，開發(fā)商以價換量的結(jié)果只是2014年12月紹興商品住宅成交848套，環(huán)比下降7.3%這樣的“成績”。