一年內(nèi)召開的160個學(xué)術(shù)會議，收取醫(yī)藥企業(yè)贊助8.2億元——審計署6月公布的對中華醫(yī)學(xué)會的審計報告，曾引起社會關(guān)注。然而，3個多月過去，卻一直沒有中華醫(yī)學(xué)會的任何整改信息。留下一連串疑問待解：巨額贊助費(fèi)到底去哪兒了？藥企贊助對學(xué)術(shù)會及參會者有何影響？醫(yī)學(xué)會有無在藥企與醫(yī)院醫(yī)生間充當(dāng)“掮客”？
點名三月無“整改” “贊助去哪”總成謎
中華醫(yī)學(xué)會官網(wǎng)上，一份“中華醫(yī)學(xué)會2014年學(xué)術(shù)會議計劃”赫然在目，國際、國內(nèi)學(xué)術(shù)會議以及培訓(xùn)班等，共計350多個。
過去，中華醫(yī)學(xué)會不少會議網(wǎng)站上都有招商手冊，一般將合作伙伴按費(fèi)用分為白金、金、銀、銅四個級別，合作費(fèi)用高低不等，在有的招商手冊中，扶梯、天井、餐廳、會議本和筆、會議用包都可以接受廣告贊助。不過，記者點擊近兩個月新發(fā)布的會議通知卻發(fā)現(xiàn)，不少會議網(wǎng)站上的招商手冊都“悄然消失”。
“藥品企業(yè)贊助學(xué)術(shù)活動并不是中國的‘發(fā)明’，而是國際通行慣例?！睆V東省醫(yī)學(xué)界一位專家告訴記者，美國的心血管年會、糖尿病年會每年上萬人參加，資金都是醫(yī)療相關(guān)企業(yè)贊助?！斑@些贊助的費(fèi)用主要用于會議的正常學(xué)術(shù)交流和開支上。”
業(yè)內(nèi)人士指出，在國外行業(yè)協(xié)會的財務(wù)比較透明，會議贊助也是公布收支、專款專用。而此次中華醫(yī)學(xué)會之所以引發(fā)質(zhì)疑，正是由于這些天價“贊助費(fèi)”究竟用向何方，賬本并未對外曬出。
贊助費(fèi)究竟如何花？干何用？記者為此最先聯(lián)系中華醫(yī)學(xué)會黨委某負(fù)責(zé)人，被告知采訪需要聯(lián)系醫(yī)學(xué)會辦公室；記者聯(lián)系醫(yī)學(xué)會辦公室，被告知已把整改措施給了國家衛(wèi)計委，接受采訪由國家衛(wèi)計委負(fù)責(zé)接待；按照國家衛(wèi)計委宣傳司要求，記者7月15日發(fā)了采訪提綱，并多次打電話詢問，直到9月23日宣傳司一位工作人員告訴記者，這個情況暫時還不是很清楚，還正在了解，而截至目前記者尚未拿到采訪時間表。
藥企求之不得 “醫(yī)生通訊錄”成“誘餌”
場內(nèi)是嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)研討會，場外卻是熱鬧的藥品和醫(yī)療器械促銷臺——這是一些醫(yī)療行業(yè)學(xué)術(shù)會議的共有場面。
贊助醫(yī)院、醫(yī)學(xué)會開學(xué)術(shù)會議，一度成為醫(yī)藥企業(yè)最流行的公關(guān)做法。“能夠贊助這些學(xué)術(shù)會議，對藥企是求之不得的事，有些廠家還輪不上?！焙币患宜幤筘?fù)責(zé)人說，通過贊助學(xué)會舉辦的學(xué)術(shù)會議，是藥企結(jié)識各大醫(yī)院科室主任的捷徑，節(jié)約人力財力和時間不說，混個臉熟也更好辦事。
中華醫(yī)學(xué)會辦的基本都是學(xué)術(shù)性會議，都有許多醫(yī)生參會。正如審計報告所指，提供“醫(yī)生通訊錄”也成為吸引贊助的砝碼。
在6月被審計署點名后不久，記者曾匿名向中華醫(yī)學(xué)會微生物學(xué)與免疫學(xué)分會的工作人員詢問：贊助是否能拿到參會醫(yī)生通訊錄？對方表示：“學(xué)術(shù)會議的通訊信息是基本的贊助回報，怎么會沒有呢？”
一位醫(yī)藥資深人士告訴記者，在國外，不經(jīng)允許不可以對外公布個人信息。但在國內(nèi)參會，主辦方通常會“貼心”地準(zhǔn)備一份冊子，公司名稱地址、參會代表職務(wù)、手機(jī)號碼、電子郵箱，一應(yīng)俱全。
廣東省律師協(xié)會醫(yī)療法律專業(yè)委員會主任宋儒亮分析指出，如果依據(jù)學(xué)會與藥企達(dá)成的合法協(xié)議，藥企贊助的會議需制作專家通訊錄進(jìn)行內(nèi)部交流，藥企的贊助費(fèi)部分體現(xiàn)在通訊錄制作支出上，則無可厚非。若把含個人信息的通訊錄作為商品進(jìn)行交易，輕者可能是民事賠償，嚴(yán)重的則涉嫌觸犯刑法。
灰色生意經(jīng)待澄清
公開透明消除質(zhì)疑
國際通行的是財政不支持學(xué)術(shù)活動，因此從現(xiàn)階段來看，想要進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，離不開企業(yè)贊助。然而如果學(xué)術(shù)會議異化為藥企“展臺”、公司“廣告”的載體，個中哪些環(huán)節(jié)違規(guī)、哪些合理，就很難厘清。
“一些醫(yī)藥企業(yè)通過送錢的方式影響醫(yī)學(xué)會，醫(yī)學(xué)會利用準(zhǔn)公共機(jī)構(gòu)的權(quán)力影響醫(yī)院和醫(yī)生，建立了一個完整的鏈條?！蓖瑵?jì)大學(xué)法學(xué)院副教授劉春彥說，巨額費(fèi)用不僅加重了公司負(fù)擔(dān)，也可能直接間接拉高藥價。
即使目前尚無法律限制能不能接受贊助，但學(xué)會應(yīng)該把贊助費(fèi)公之于眾。中南財經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長喬新生認(rèn)為，在拿到贊助費(fèi)的時候，不能損害公眾的利益，透明是最好的選擇。
專家認(rèn)為，一方面明確標(biāo)準(zhǔn)，什么錢該收、能收多少；另一方面曬出賬本，總共收了多少錢，用在了哪里。只有這樣，方能消除“借會聚財”的嫌疑。據(jù)新華社