人民網(wǎng)北京10月9日電（記者楊迪） 8日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》，明確了預(yù)算管理制度改革的方向和措施。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在就有關(guān)問題回答記者提問時(shí)表示，今后各地一律不得新設(shè)專項(xiàng)支出財(cái)政專戶，除財(cái)政部審核并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)予以保留的專戶外，其余專戶在2年內(nèi)逐步取消。
該負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政專戶是財(cái)政部門為履行財(cái)政管理職能，在商業(yè)銀行開設(shè)的用于管理核算特定財(cái)政資金的銀行結(jié)算賬戶。財(cái)政專戶有利于彌補(bǔ)國(guó)庫(kù)單一賬戶操作技術(shù)上的不足，與財(cái)政部門開設(shè)在人民銀行的國(guó)庫(kù)單一賬戶，財(cái)政部門和預(yù)算單位開設(shè)在商業(yè)銀行的零余額賬戶，共同構(gòu)成了我國(guó)的國(guó)庫(kù)單一賬戶體系。財(cái)政專戶主要是用來滿足社會(huì)保險(xiǎn)基金核算管理、一些具有專項(xiàng)用途的資金管理、非稅收入收繳管理、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政資金存放、外國(guó)政府和國(guó)際金融組織貸款贈(zèng)款資金管理、外幣資金核算管理等需要。目前國(guó)庫(kù)暫時(shí)還不能完全替代財(cái)政專戶。從國(guó)際上看，各國(guó)財(cái)政部門為了更好地加強(qiáng)財(cái)政資金管理，也都設(shè)立了大量的功能性財(cái)政專戶，比如，美國(guó)聯(lián)邦政府在商業(yè)銀行開設(shè)了13000多個(gè)稅收與貸款賬戶。
2011年以來，財(cái)政部連續(xù)3年組織開展清理整頓地方財(cái)政專戶工作，累計(jì)撤并地方財(cái)政專戶7.4萬多個(gè)，撤戶率達(dá)32.4%。下一步將按照國(guó)務(wù)院的要求，全面清理整頓財(cái)政專戶，今后各地一律不得新設(shè)專項(xiàng)支出財(cái)政專戶，除財(cái)政部審核并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)予以保留的專戶外，其余專戶在2年內(nèi)逐步取消。
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